中國人民銀行貨幣政策委員會委員樊綱2月7日出席“2007財經中國論壇”時表示，中國過萬億的外匯儲備關鍵在於怎樣運用。外匯儲備在國內不管怎麽用還是外匯，因為國內不允許美元流通，到銀行壹轉換又成了儲備。因此要考慮怎樣在國外運用外匯儲備。樊綱同時指出，在國外用還得註意主權、債權的問題，外匯儲備是壹筆有債主的錢，這筆錢怎麽來周轉，怎麽在賬戶上平衡，這是需要考慮的問題。
國務院發展研究中心金融所所長夏斌建議，按目前1萬億美元的外匯儲備規模，維持7，000億美元左右便能應付國際收支突發事件，這部分由央行管理，余下的3，000億美元可以交由國家外匯投資公司管理。在操作方式上，國家外匯投資公司可先發行10年或10年以上期限的債券從市場籌集人民幣資金，然後向央行購買外匯在國內外進行投資操作。
目前中國的外匯儲備是央行依據《中國人民銀行法》，通過國家外匯管理局進行管理。其中60%以上的外匯儲備用於投資美國國債，其收益率大致在3.5%左右，雖然比國內的投資收益率和銀行貸款收益率要高，但與2005年美國全部基金公司平均收益率10.5%相比，差距在2至3倍。
截至2006年年底，中國的外匯儲備已達10，663億美元。目前仍以每個月200億美元的速度增長。由於巨額的貿易順差仍在持續，業界普遍預計，中國外匯儲備每年還會新增約2，000億美元。
國家外匯投資管理公司暫定名“聯匯公司”，暫定名為“聯匯公司”的國家外匯投資管理公司將於年內成立。據知情人士透露，組建該公司的主要負責人為前任財政部副部長、現任國務院副秘書長樓繼偉；首批將發行相當於2000億~2500億美元的人民幣債券；首批投資對象為類似於中海油等能源企業的戰略投資。
樓繼偉是組建“聯匯公司”主要負責人的消息，日前得到了央行行長周小川的證實。
國家外匯管理局局長胡曉煉在兩會間隙也稱，外匯投資公司將於今年成立，目前該公司正在緊鑼密鼓地籌建中。她透露，“聯匯公司”目前要做的工作還比較多，包括投資方向、相關的組織結構、人才都要經過壹段時間的考慮。她表示，外匯投資公司應該會考慮聘請國際上專業的人才來管理，且不排除國際基金經理型的人才。
記者了解到，“聯匯公司”將在央行、外匯局、財政部等多部門的協調下組建。由出任國務院副秘書長的樓繼偉負責組建，有利於從國務院層面來協調部門利益。這與財政部部長金人慶此前表示“將由國務院統壹領導”外匯投資公司的說法相符。有分析人士稱，樓繼偉此後將有可能擔任聯匯公司董事長，未來聯匯公司總經理的人選將很可能出自央行或外匯局。
據知情人士透露，“聯匯公司”目前已確定首批將發行相當於2000億~2500億美元的人民幣債券，然後向央行購買相應額度的外匯進行投資，購匯額度相當於目前1萬億美元外匯儲備的20%~25%，此後的外匯管理額度將逐步擴大。不過，胡曉煉稱外匯投資規模目前仍未確定。