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國際儲備的規模管理

(壹)確定適當國際儲備規模的意義適當的國際儲備規模既要滿足國家經濟增長和對外支付的需要,又不能因儲備過多而造成積壓浪費。

(2)確定國際儲備適度規模和國際儲備占國民生產總值比例的參考指標1。

2、國際儲備占外債總額的比例。

3、國際儲備與進口的比率(或國際儲備可以支付進口的月數)

(三)確定國際儲備適度規模需要考慮的因素1,國際儲備需求

(1)持有國際儲備的成本

(2)經濟開放和對外貿易

(3)外部信用狀況和融資能力

(4)金融市場的發達程度。

(5)外匯管制程度。

(6)匯率制度和外匯政策的選擇

(7)貨幣的國際地位

(8)應對各種因素對國際收支影響的需要。

2.國際儲備供應

(1)黃金儲備

(2)外匯儲備

(四)國際儲備適度規模的確定方法(1)定性分析

定性分析的基本思路是,國際儲備的短缺或過剩會直接影響壹些關鍵的經濟變量和政策傾向,因此可以通過考察這些經濟變量和政策傾向的變化來判斷儲備水平是否合適。例如,表明壹國國際儲備不足的經濟變量和政策傾向主要包括以下指標:

①持續的高利率政策;

(2)外匯管制和對外貿易管制;

③嚴格的需求管理;

④持續的匯率不穩定;

⑤以增加儲量為首要經濟目標;

⑥新增儲備主要來自信貸安排。

這些客觀指標產生的背景是政府明確了其適度儲備的水平,所以當其采取高利率政策或獎收限收政策來改善國際收支時,就意味著國家儲備不足。正是因為儲備不足,政府缺乏幹預外匯市場的能力,從而匯率不穩定。因此,該國被迫通過向國外借款來彌補國際儲備缺口。

定性分析不乏合理性,但只能大致反映儲量的適當性,無法計算出某壹儲量。而且,用來反映儲備適當性的經濟變量和政策措施的變化,不壹定是由儲備過剩或不足引起的,而是由其他經濟因素甚至政治因素引起的。因為這種方法的前提是儲備水平是壹個重要的政策目標,政府調整內外政策以達到預定的儲備水平目標,但有時政府的政策調整可能是為了其他更重要的政策目標。

(2)定量分析主要包括比例分析和成本效益分析。

①比例分析法。即利用國際儲備與某些經濟活動變量之間的比例關系來衡量最優的儲備需求水平。其中,進口比值法(R/M比值法)是目前國際上廣泛使用的壹種簡便易行的計量方法。這是耶魯大學的經濟學家羅伯特寫的。特裏芬教授在1960出版的《黃金與美元危機》壹書中提出。基本思路是:以國際貿易中的進口為唯壹變量,用國際儲備與進口之比(R/M)來衡量最優儲備。壹個國家的R/M比最大應該是40%,最小應該是20%。按照每年儲備與進口的比例,大概是25 ~ 30%,也就是壹個國家的儲備要滿足3 ~ 4個月左右的進口。

此外,比例分析常用的比例指標還有:儲備占外債總額的比例,儲備占國民生產總值的比例。這種方法因為簡單而被很多國家采用,IMF也是這種方法的支持者。但比例法也有明顯的缺點:壹是某種比例關系只能反映單個經濟變量對儲備需求的影響,而不能全面反映各種經濟變量的影響。其次,對於R/M比值法,首先,它存在理論缺陷,即國際儲備的作用不僅僅是支付進口。第二,各國情況不同,比如各國對持有國際儲備的收益和成本的看法不同,各國在世界經濟中的地位不同。這些差異決定了各國儲備政策的差異,因此各國對儲備的需求也是不同的。因此,用進口貿易這壹單壹指標作為確定各國國際儲備需求的依據似乎是不夠的。

②成本效益分析法。也稱為機會成本分析。自20世紀60年代以來,以Heller和Agawal為首的經濟學家將微觀經濟學的企業理論——邊際成本等於邊際收益——應用於外匯儲備的總量管理,即當邊際成本等於邊際收益時,持有的儲備是適度的。壹般來說,國際儲備的需求與持有儲備的機會成本成反比,與持有儲備的邊際收益成正比。持有儲備的機會成本是利用外匯進口資源要素促進國內經濟增長的邊際產出(可用國內投資收益率計算)。持有儲備的邊際收益是用儲備彌補國際收支逆差、避免或推遲采取政策調整措施、減少和緩解對經濟的不利影響的收益,以及用外匯購買國外有息資產的收益。只有當持有儲備的邊際收益等於持有儲備的機會成本,從而使社會福利最大化時,才是最合適的儲備規模。

成本效益分析法的優點是計算精度高於比例分析法。該方法利用多元回歸和相關分析技術建立儲備需求函數,克服了比例分析法采用單壹變量的片面性。而宏觀經濟學中的壹些變量並不像微觀經濟變量那樣有明確定義的成本和收益,只能衡量綜合成本和收益。這使得成本收益法存在壹些缺點:其計算方法復雜,涉及的經濟變量較多,有些數據難以獲得,只能憑經驗主觀選取或用其他近似指標代替,影響了計算結果的準確性,因此在實際生活中很難采用。

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