（壹）辦事處的主體地位問題
根據國家工商行政管理局1997年《關於〈中華人民***和國企業法人登記管理條例〉第三十五條第壹款中分支機構含義界定的答復》，《企業法人登記管理條例》第三十五條第壹款所稱“分支機構”是指企業法人投資設立的、有固定經營場所、以自己名義直接對外從事經營活動的、不具有法人資格，其民事責任由其隸屬企業法人承擔的經濟組織。據以上規定，如果不開展經營，只是聯絡和辦事的機構（辦事處），既不屬於分公司，也不屬於分支機構。
在新《公司法》實施以前，原《企業法人登記管理條例施行細則》曾規定，外商投資企業設立的辦事機構應當申請登記。當時公司設立辦事處須經履行登記備案手續。新《公司法》和《公司登記管理條例》生效後，情況發生了變化。國家工商行政管理總局、商務部、海關總署、國家外匯管理局《關於外商投資的公司審批登記管理法律適用若幹問題的執行意見》第二十五條規定：“公司登記機關不再辦理外商投資的公司辦事機構的登記。原已登記的辦事機構，不再辦理變更或者延期手續。期限屆滿以後，應當辦理註銷登記或根據需要申請設立分公司。外商投資的公司的分公司可以從事公司經營範圍內的聯絡、咨詢等業務。以辦事機構名義從事經營活動的，由公司登記機關依法查處。
可見，新情勢下，外資企業設立辦事處無須經工商登記，但只能從事聯絡咨詢工作，不得以辦事處名義對外從事經營活動。
（二）異地用工的社會保險問題
根據《社會保險登記管理暫行辦法》規定，社會保險登記實施屬地管理。繳費單位具有異地分支機構的，分支機構壹般應當作為獨立的繳費單位，向其所在地的社會保險經辦機構單獨申請辦理社會保險登記。跨地區的繳費單位，其社會保險登記地由相關地區協商確定。意見不壹致時，由上壹級社會保險經辦機構確定登記地。
妳單位總部註冊在上海，由於辦事處不屬於分支機構，所以在當地繳納社保缺乏主體條件。若與員工簽訂勞動合同的主體是上海公司，則在上海辦理用工登記備案手續，由於社會保險繳納與用工登記手續緊密相連，因此，在外地辦事處工作的員工若為非上海戶籍，妳單位可以為其繳納綜合保險而無須在當地繳納社會保險。
（三）勞動仲裁的訴訟主體資格與履行地的證明責任問題
根據《勞動爭議調解仲裁法》及有關規定，申請勞動爭議仲裁的主體必須屬於勞動法律法規調整的適格主體：根據現行法，申請勞動仲裁適格主體主要包括：
1）企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織和與之形成勞動關系的勞動者。
2）國家機關、事業單位、社會團體和與之簽訂書面勞動合同的勞動者。
3）取得合法就業資格的外籍人員、臺港澳人員和定居國外人員。
4）非法用工單位和童工事故傷害涉及的主體。
辦事處不屬於勞動法意義上的用人單位，辦事機構工作人員與辦事處發生爭議不屬於勞動爭議，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會不會受理。因此，妳公司員工若申請仲裁只能以上海公司作為被申請人。
員工向上海公司申請仲裁的，根據《勞動爭議調解仲裁法》規定，勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議委員會管轄。法律確認了履行地優先的管轄原則，但司法實踐當中，仍然要求勞動者承擔履行地的證明責任。對公司來講，若在天津遭遇仲裁，可以向當地仲裁委員會提出管轄權異議。以便利在上海解決爭議。
編後語：企業異地用工管理實踐當中，常常出現公司總部願意為異地員工在當地繳納社會保險，與此同時取消公司註冊地的社會保險繳納，此蘊含壹定的勞動爭議風險。假如用工登記在上海，實際上班在深圳，員工保險在深圳繳納（許多公司通過委托外包公司代繳的方式操作），由於上海不繳納任何社會保險。員工未來以企業未依法繳納社會保險為由解除合同並要求經濟補償金，可能會得到仲裁支持。建議企業要求員工提供每月社會保險繳費清單作為免除公司總部所在地繳納社會保險責任的憑據，並通過《協議》的形式明確社會保險繳納方式、違約責任的承擔等問題。此有利於預防爭議及將企業風險控制到最低程度。
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