2005年7月21日,經國務院批準,中國人民銀行發布了《關於完善人民幣匯率形成機制改革的公告》,決定自2005 年7月21日起,在我國開始實行以市場供求為基礎,參考"壹籃子"貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。