《服務貿易總協定》的簽署和國際服務貿易的自由化對發展中國家產生了經濟和非經濟影響。其經濟影響主要體現在以下幾個方面:
1.對經濟效率的影響。總的來說，服務貿易自由化有利於發展中國家經濟效率的提高，主要體現在以下幾個方面:(1)隨著外國服務提供者進入市場，發展中國家的企業可以有更多的機會選擇質優價廉的服務，提高經濟效益。(2)發展中國家可以進口經濟發展急需的，但國內無法滿足需求的生產性服務，從而有助於解決生產發展與服務業落後的矛盾。(3)外國企業的競爭將迫使發展中國家的服務企業跟上國際先進水平，吸收國外先進的服務技術和經驗，努力降低成本，提高質量和競爭力，走向世界市場。(4)有利於發展中國家發展本國有優勢的服務，進口沒有比較優勢的服務，從而促進經濟資源的有效配置，為發展中國家出口本國有優勢的服務創造更多機會。
2.對國際收支的影響。服務貿易自由化對國際收支有雙重影響。壹方面，發展中國家減少對服務進口的限制，短期內可能導致進口大量增加，可能惡化國際收支狀況；另壹方面，發展中國家可以利用自由化的國際環境努力擴大其服務出口。通過采用質優價廉的進口服務，發展中國家可以降低其物質產品的成本，提高質量，增強出口商品的國際競爭力，從而增加收入。同時，適度開放金融服務市場也將有利於外資流入，改善國際收支狀況。
3.對技術進步的影響。服務貿易自由化可以在兩個方面促進技術進步:(1)服務貿易本身可以成為技術轉移的渠道。由於技術進步往往首先發生在服務領域，發展中國家可以通過技術引進、咨詢、培訓和其他技術服務獲得先進技術和其他信息。同時，服務業的外商直接技術投資往往伴隨著壹些技術轉移。(2)國際競爭的壓力將迫使發展中國家的服務業加快技術進步，從而提高競爭力，進而帶動其他部門的技術進步。當然，服務貿易自由化也可能對技術進步產生負面影響。例如，壹個國家對外國高科技服務的過度依賴可能會抑制其自身在這壹領域的研發。但總的來說，服務貿易自由化對技術進步有積極影響。
4.對就業的影響。發展中國家勞動生產率低，勞動強度大，勞動力素質差，很難轉移到其他部門。因此，服務貿易自由化可能惡化國內服務業及相關物質生產部門的就業形勢，並可能對發展中國家尚未成長起來的高技術服務部門造成損害，如電信服務、法律專業服務、金融保險服務、信息咨詢服務等。，從而影響這些服務業的發展和國內就業。但隨著服務進出口的擴大，可能會增加壹些就業崗位，特別是通過擴大勞務輸出，可以緩解國內就業的壹些壓力。
5.對經濟安全的影響。服務貿易自由化對發展中國家經濟安全的影響主要表現在兩個方面:(1)對國家經濟獨立和經濟主權的影響。服務貿易自由化可能會削弱發展中國家的經濟獨立性。原因在於，第壹，對服務貿易自由化的承諾會使發展中國家失去壹些經濟決策的自主權，特別是發展中國家壹些至關重要的服務業，如通信、金融、交通等，可能會被發達國家的跨國公司控制和主導，這可能會損害東道國的主權。其次，外國服務業的競爭可能會抑制發展中國家弱勢新興服務業的發展，特別是高技術生產性服務業和相關的高技術產業，使其難以改善產業結構，從而依賴發達國家的高技術服務業。(2)對經濟發展穩定性的影響。經濟發展的穩定性與獨立性有關。產業結構不合理，對外依存度高，會影響經濟的長期穩定發展。此外，服務貿易自由化還通過以下兩個方面增加了經濟的不穩定性:壹方面，服務貿易自由化鼓勵壹個國家根據比較優勢原則發展自己具有比較優勢的服務業，這可能會增強壹些發展中國家對單壹服務部門的依賴，不利於其形成對國際市場的適應能力；另壹方面，銀行和其他金融服務市場的開放將把發展中國家的國內金融體系與世界金融市場聯系起來。國際金融市場壹旦發生強烈動蕩，必然會對發展中國家的經濟產生影響。比如7月份始於泰國的東南亞金融危機，1997，很快引起了整個亞洲乃至全球金融市場的動蕩。
6.制約因素的影響。從以上分析不難看出，服務貿易自由化對發展中國家的經濟利益利大於弊，但對經濟安全利大於弊。需要指出的是，發展中國家不僅要進行理論推理和分析，還要考慮到實際的制約因素，因為這些因素對發展中國家在自由化進程中的命運有著實質性的影響。
(1)國際經濟環境的制約。服務貿易自由化可以為發展中國家提供更多更好的服務，從而提高其出口商品的競爭力。然而，在現實經濟生活中，發展中國家出口競爭力最強的領域，往往也是發達國家貿易保護主義最強的領域。因此，發展中國家因出口競爭力提高而應獲得的利益，可能在很大程度上被發達國家的貿易保護主義所抵消。發達國家的技術保護也在壹定程度上限制了發展中國家從服務貿易自由化中可能獲得的技術轉讓收益。
(2)發展中國家自身技術水平和能力的制約。服務貿易自由化可以刺激發展中國家的服務業提高競爭力，減少貿易壁壘，幫助發展中國家具有比較優勢的服務業進入國際市場。然而，現代服務業的國際競爭正日益從勞動力成本和地理環境優勢的競爭轉向技術的競爭。科學技術的相對落後恰恰是發展中國家實體經濟的最大障礙，表現為技術和管理水平低，缺乏必要的物質生產基礎。對於從自由化中受益最大的信息技術服務來說，如果沒有有效的措施，由於技術能力的限制，發達國家的競爭力可能會抑制發展中國家服務業的發展，而不是促進它們在自由貿易環境中的發展。
(3)發展中國家服務業內部產業結構的制約。發展中國家服務業結構的最大弱點是生產性服務業不發達，因此最需要從國際市場引進生產性服務業，而信息技術生產性服務業恰恰是對國家經濟安全影響最大的領域。發展中國家如果完全放任自流，必然會在這方面依賴發達國家。信息技術生產性服務業依賴發達國家的危險不僅在於抑制國內高技術服務業的發展，使發展中國家難以改革落後的服務業結構，還在於它可能使發展中國家在世界信息資源的再分配體系中處於不利地位。當發展中國家依賴進口進行數據處理時，可能會形成原始數據由發展中國家提供，由發達國家處理的格局。在這種交換中，發展中國家壹方面要為數據處理付費，另壹方面免費輸出原始信息資料，而發達國家在獲得免費信息的同時賺取信息處理的附加值。信息的自由外流不僅使發展中國家失去寶貴的經濟資源，而且對國家安全構成潛在威脅。
從國際服務貿易的發展趨勢來看，自由化形成的外部競爭將迫使發展中國家發展具有比較優勢的傳統服務業，如旅遊業、工程建設、勞務輸出等。，而發展中國家服務結構的局限性將形成它們對生產性服務進口的依賴。這樣，發展中國家壹方面依靠從發達國家進口信息技術生產性服務，另壹方面依靠出口傳統服務業來換取外匯，平衡國際收支。服務貿易的自由化可能會使這種模式固定下來。這種服務貿易模式的實質是發展中國國家用低附加值的服務交換發達國家高附加值的服務，用復雜勞動交換簡單勞動。這意味著發展中國家豐富的勞動力資源不再能夠在國際市場上轉化為更高的價值，發展中國家服務貿易的格局局限於低附加值水平。壹旦這種基於比較優勢的服務貿易模式長期持續下去，發展中國家將永遠無法改變其落後地位。這是發展中國家在服務貿易自由化進程中面臨的最嚴重的現實問題。
第二，發展中國家制定國際服務貿易自由化的對策和原則
服務業在發達國家的經濟發展中發揮著重要作用，對發展中國家的經濟發展也具有重要意義。因此，不管國際服務貿易自由化的影響如何，發展中國家必須正視自由化的現實。因為自由化是國際服務貿易進壹步發展的客觀要求。在這種情況下，發展中國家制定服務貿易自由化對策的基本指導思想是打破本國原有比較優勢的局限，縮短技術差距，改善本國服務貿易結構，從而最大限度地利用服務貿易自由化促進本國服務業的發展，將自由化的負面影響降到最低。從國際競爭的角度來看，以下幾點值得發展中國家普遍關註。
1.發展中國家服務業的立足點應該是促進整個經濟發展，而不僅僅是通過出口創匯，增加收入。根據比較優勢原則，可以利用自然條件和廉價勞動力發展旅遊業、工程建設和勞務輸出等少數傳統服務業，並作為國際支付來源，迅速獲得經濟效益。但是，從長遠來看，這種出口戰略很難長期立足於國際市場。眾所周知，當代服務業的國際競爭是與物質生產部門的國際競爭聯系在壹起的，國際服務貿易強國也是物質生產強國。現代服務貿易的核心是以信息技術服務為主體的生產性服務。如果說傳統的非信息服務業可以更多地依靠勞動力或地理環境等因素來獲得比較優勢，那麽信息服務業國際競爭力的提高則關系到整個社會生產力的發展水平。即使在發展中國家和地區，服務貿易強勢的新加坡和香港也是有形貿易強勢的國家和地區。因此，發展中國家不能將服務業與物質生產分開。要特別重視發展生產性服務業，把發展服務業和發展物質生產有機結合起來，相互促進，相互支持，讓服務業在經濟發展中發揮積極作用。壹方面，生產性服務業的發展有助於提高商品出口的競爭力，另壹方面，生產性服務業競爭力的提高可以改善服務出口結構，減少對外國服務的依賴。在實施這壹戰略時，要避免急功近利。我們應該支持壹些對促進生產發展起重要作用的知識和技術密集型服務業，即使它們不符合比較優勢原則，壹時難以進入國際市場，因為只有這樣，才能確保服務業在國際競爭中的後勁。
2.發展中國家應該對自己的廉價勞動力優勢有清醒的認識。隨著社會生產力和科學技術的發展，人類進入了以信息、文化和知識為主要生產資料的知識經濟時代。在這個時代，比較勞動力的優勢不僅要看它的價格，還要看它的質量。發展中國家雖然勞動力成本低，但文化技術素質低，只能從事低附加值的勞動密集型服務。發達國家勞動力成本雖然高，但從事的是高附加值的知識技術密集型服務，創造了高價值。因此，發展中國家必須努力提高勞動力素質，否則只能在服務貿易自由化的競爭中從事勞動密集型服務。當然，這並不意味著發展中國家不能發展勞動密集型服務業。事實上，首先發展勞動密集型服務業是發展中國家進入國際服務市場的必由之路。但必須明確，發展勞動密集型服務業本身不是目的，而是為將來提高服務業技術水平積累資金創造條件的手段。
發展中國家應在開放的基礎上提高服務的技術水平，充分發揮服務貿易作為技術轉讓渠道的作用。在服務競爭自由化的過程中，通信、金融和計算機服務等高科技信息領域對發展中國家的經濟安全和國家主權影響最大。發展中國家最需要引進這種服務，也最有可能從這種服務的技術轉讓中受益。如果因為沖擊而閉關鎖國，只會永遠落後。唯壹的選擇就是在開放條件下引進技術，培育自己的高技術服務業。發展中國家在建立高技術服務業的初始階段，通過吸收外國直接投資來引進高技術服務業更為有利。因為直接投資更有利於技術轉移。美國向發展中國家轉移的技術中，80%是通過跨國公司的直接投資進行的。而以貿易的形式引進高技術服務，只能得到結果，卻不能引進生產流程。反而容易依賴進口，不利於發展中國家高技術服務業從無到有的發展。當然，引進高技術服務業直接投資會涉及壹系列涉及國家主權和安全的問題，這就需要發展中國家采取相應的政策措施來趨利避害。
4.爭取國際談判的主動權。目前，發展中國家在服務貿易自由化的國際談判中處於被動地位。否定發達國家的建議多了，拿出具體措施的少了。發展中國家應在堅持差別待遇原則的基礎上，對現有的服務貿易壁壘做出自己的分析，並提出積極的建議。發展中國家在服務貿易自由化的國際談判中應該有兩個主要目標:壹是維護適度保護其服務業的權利，二是為改善其服務業走出去爭取有利條件。
保護的立足點應該是提高國內服務業的技術水平，培育自己的高技術服務業；開放的立足點應該是技術引進，必須看到，技術轉讓是發展中國家從服務貿易自由化中可能獲得的最大利益。
參考
保羅·薩繆爾森和威廉。諾德豪斯:經濟學，中國發展出版社，1992。
[2]彼得·林德特:《國際經濟學》，經濟科學出版社，1994。
[3]田文君:《國際服務貿易》，北京大學出版社1999版。
[4]黃衛平，程大偉:發達國家貿易壁壘分析:發展中國家的思考，《國際經濟問題》第4期，2001。