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第二章,21頁,如何區分“2經濟發展水平”和“5經濟現狀”?

中國經濟持續穩定快速增長,總量從世界第六位躍升至第三位,人均國民總收入進入中等收入國家行列。經濟連續四年實現10%以上的增速。經濟增長速度不僅快,而且年度波動也比較小。人均國民總收入增長近壹倍,進入中等收入國家行列。

對於中國來說,新世紀以來經濟最困難的2009年已經成為歷史。就中國經濟社會發展而言,2010不僅是調整夯實復蘇基礎的壹年,也是實現可持續發展的關鍵壹年,更是中國進壹步與世界發展接軌的壹年。經濟增長將側重於“促進發展方式的轉變”。2009年2月初的中央經濟工作會議為2010年中國經濟發展定下基調:在中國經濟企穩向好的同時,2010年的經濟增長將以“促進發展方式轉變”為重點。

2010是“十壹五”規劃的收官之年。2010要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點,堅定不移地推進。以醫療衛生領域為例,新醫改方案計劃未來三年,各級財政新增8500億元,重點緩解群眾看病難、看病貴問題,著力推進基本醫療保障制度建設等五項改革。此外,2010年社會保障體系更加完善,就業政策更加積極,普通商品房和保障性住房建設加快,教育文化事業進入全面發展階段。新的壹年將見證改革措施的實際效果,人民有理由充滿樂觀的期待。

壹批戰略性新興產業規劃將推動結構調整。在國際金融危機的影響下,中國經濟發展的結構性問題進壹步凸顯。傳統行業面臨產能過剩的壓力,而高科技行業被賦予更高的期望。從今年6月5438+10月1開始,中國與東盟國家之間90%的貿易產品將實現零關稅,全面實現貨物貿易自由化,大幅開放服務貿易市場。雖然外需依然低迷,但全球最大的自貿區無疑將為2010中國外貿形勢增添動力。同時,中國將繼續加大開拓非洲、拉美、中東歐、中東等新興市場的力度,優化外貿主體、商品、市場和貿易方式結構。商務部副部長鐘山表示,只要不出現大的變化,2010年中國進出口實現恢復性增長是完全可能的。他說,目前,中國產品在全球市場的份額保持在9%左右,預計在2009年,出口可能會超過德國,成為世界上最大的出口國。

西部十年開發將打造新的經濟增長極。2010 1是中國實施西部大開發戰略十周年。目前,國家正在研究制定新的政策,進壹步推進西部大開發戰略,逐步打造新的經濟增長極。十年來,西部地區經濟社會發展日新月異,成就舉世矚目。據不完全統計,2000年至2008年,西部地區新開工重點項目102個,總投資1.7萬億元。過去十年的巨大成就為西部地區下壹階段的發展奠定了基礎,也孕育了全新的發展機遇。

上海世博會將促進長三角地區的經濟增長“只等開幕那壹天!”2010世博會於5月1日至10月31日在上海舉行。這是繼北京奧運會之後,在中國舉辦的又壹項世界盛事。組織者預計將吸引來自世界各地的7000萬遊客。截至目前,已有242個國家和國際組織確認參展,為世博會誕生158年歷史之最。

以上是中國今年的經濟成就,展現了中國經濟的飛躍,預示了中國未來的經濟繁榮。

未來,中國將逐步探索出自己的經濟模式,創造世界經濟史上的奇跡。然而,人們越來越意識到,這種以掠奪環境和高強度破壞為代價的經濟發展模式缺乏可持續性。在“低碳經濟是未來世界經濟增長的驅動力”的背景下,中國作為全球最大的二氧化碳、二氧化硫、煤炭排放國和第二大能源消費國,發展低碳經濟、實現經濟發展模式轉變面臨著前所未有的挑戰。壹方面,在國際分工格局中,中國是世界工廠,制造業占GDP比重高,第三產業不發達,經濟結構明顯“重”;另壹方面,中國在新能源技術、能效技術、碳匯技術等低碳技術方面的創新水平總體上還比較薄弱,發展不平衡。特別是推進低碳經濟,我們還面臨著強大的既得利益集團的阻礙。

但應該看到,與西方國家相比,中國在推進低碳經濟方面具有比較優勢。首先,強大的國有部門是政府實施政策的有力工具。壹旦中央政府發展低碳經濟的國家意誌確定,國有部門將成為貫徹國家意誌的直接手段。第二,國家幹預經濟的能力很強。國家可以通過各種經濟和金融工具控制和影響國有和非國有部門的投資方向。

發展低碳經濟的重點必須是技術創新。

近年來,國家立足增強自主創新能力,高度重視新能源產業發展,創新發展可再生能源技術、節能減排技術、潔凈煤技術和核能技術,大力推廣應用節能環保和資源循環利用技術。在戰略性新興產業的選擇上,特別註重戰略性長期規劃。比如在能源領域,選擇新能源、可再生能源和非化石能源作為未來發展的重點;在交通領域,選擇電動汽車作為發展重點;在信息領域,智能電網及相關技術被確定為發展重點;在制造業領域,節能減排的設計是重點。在中國應對危機的壹攬子計劃中,政策措施的重點並沒有定位在技術創新上,更談不上產業升級。在世界各國都在尋找新的科技基礎、面對新技術革命的背景下,中國低碳經濟的發展必須致力於技術創新、發展戰略性新興產業和建設創新型國家。但是,在技術轉讓方面,發達國家沒有義務履行自己的責任。發達國家的政府通常將責任推給企業,由企業談判技術轉讓。我們認為,沒有政府的支持,技術合作和轉讓就不可能投資於環境友好型技術。

碳金融的發展必須依靠資本市場創新。

首先,通過建立統壹的交易平臺和交易機制,逐步統壹國內碳交易市場。其次,證監會應在不降低上市準入條件的情況下,建立低碳企業公開發行上市“綠色通道”,盡快提高資本市場低碳概念上市公司的比重。第三,積極推進衍生品市場創新。在全球通脹格局下,中國實體經濟需要通過基礎衍生品對沖原材料、股票、股權、債券和外匯的敞口風險。

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