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地質工作和礦產資源概況

烏茲別克斯坦作為前蘇聯的壹個加盟***和國,地質工作具有悠久的歷史,而且是前蘇聯在中亞的重點工作地區。當年的烏茲別克斯坦地質部在鼎盛時期擁有27000人的隊伍,在境內做了大量區域地質調查和普查勘探工作。20世紀80年代即已完成境內1:20萬比例尺地質調查、航空磁測和重力測量,基巖區1:5萬比例尺地質測量也已完成。許多重點礦產的遠景地帶都作了更大比例尺的地質調查(項仁傑,2006c)。

目前烏茲別克斯坦地質礦產工作的政府主管部門是國家地質礦產資源委員會,下轄2個研究所(礦產資源研究所和水文地質研究所),2個專業化大隊,3個從事機械儀器加工修理和寶玉石加工制作的工廠(王正立等,2005)。

烏茲別克斯坦礦產資源比較豐富,境內已發現118種礦產,其中已開采利用60余種。全國有1800多個礦床和大約1000個遠景礦點,現已探明1500多個礦床,其中油氣田188個,煤礦3個,貴金屬礦床48個,有色、稀有和放射性金屬礦床43個,黑色金屬礦床5個,非金屬礦床37個,礦山化工原料礦床22個,寶玉石礦床30個,各類建築材料礦床525個,淡水和礦水地下水源地357個。其中40%以上的探明礦床已投入開采(Н.Г.Мавлянов и др.,2007)。

據估計,烏茲別克斯坦礦產資源總潛在價值在3.3萬億美元以上,已探明礦產地的價值為9700億美元(王正立等,2005)。

在上述礦產中,天然氣、鈾和金以及鉬是烏茲別克斯坦的優勢礦產,在世界上處於比較突出的地位(表6-1)。

表6-1 烏茲別克斯坦優勢礦產在世界上的地位

資料來源:國土資源部信息中心,2009; 《Oil & Gas Journal》(2008); U.S.Geological Survey,2009a; World Bureau of MetalStatistics,2009。

烏茲別克斯坦是中亞地區重要的油氣生產國和消費國,其天然氣儲量在獨聯體國家中居第四位,排在俄羅斯、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦之後,而產量則僅次於俄羅斯、土庫曼斯坦,居第三位。近年來大約20%的天然氣產量用於出口,80%供國內消費。從人均天然氣消費量來看,烏茲別克斯坦稍遜於俄羅斯(1600立方米/人·年),但高出世界平均水平2.5倍(А.Г.Коржубаев идр.,2007)。

在獨聯體國家中,烏茲別克斯坦鈾的儲量比俄羅斯多,僅次於哈薩克斯坦,其鈾礦山產量少於哈薩克斯坦、俄羅斯,居第三位。在世界鈾儲量排行榜中,烏茲別克斯坦占第六位,產量占第七位。烏茲別克斯坦是重要鈾出口國之壹,2006年向美國出口鈾770噸(劉增潔,2008c)。

烏茲別克斯坦是世界第九大黃金生產國,年產黃金80噸左右,在獨聯體國家中僅次於俄羅斯,遠高於其他國家(World Bureau of Metal Statistics,2009)。

從總體來看,礦業部門在烏茲別克斯坦社會經濟發展中發揮著比較重要的作用。據2005年統計資料,2004年烏茲別克斯坦***有105家礦山企業,擁有勞動力8.72萬,占工業部門勞動力總數(62.48萬)的14%。由此推斷,礦業產值在工業總產值和國民總收入中的比例也會比較高。天然氣、鈾、金、銅、鋅等出口礦產是烏茲別克斯坦外匯收入的重要來源之壹。

值得指出的是,烏茲別克斯坦的礦產資源供給和礦產工業發展存在令人擔憂的壹面。主要問題是某些礦產後備原料基地不足,增長乏力,這在油氣、金、銅等重要礦產資源的生產上已有明顯的反映。以油氣為例,烏茲別克斯坦石油開采量1998年達到創紀錄的820萬噸,以後便連年下降,據預測直到2011年才有轉機。與此同時,進入21世紀以來石油消費量卻扶搖直上,而且這種勢頭將長期持續下去。烏茲別克斯坦現在已是石油進口國,今後供需缺口將會更大。天然氣開采量近幾年呈停滯狀態,新增儲量落後於儲量消耗,是造成油氣生產走入低迷狀態的原因之壹。

礦業政策舉措失當也是重要原因之壹。烏茲別克斯坦的地下資源使用稅(簡稱資源稅,相當於礦產權利金)本來是世界上比較高的,後來為改善礦業投資環境,將資源稅普遍調低,金減為2.8%,銀7%,銅7.9%,鉛鋅鉬1%。近幾年國際礦產品價格大幅提高,礦山企業成為主要受益者。烏茲別克斯坦政府為從中得到更多利益,大幅度提高了地下資源稅稅率。從2005年1月1日開始,開采石油的資源稅率從12.3%提高到35%,凝析油從6.7%提高到32%,天然氣從18.5%提高到58%。油氣資源稅稅率提高了3~4倍,遠遠高於世界平均水平,這便導致油氣資源開發領域投資環境惡化,外資投入下降,生產企業積極性受到嚴重影響,壹些企業已經不堪重負,最終使油氣產量尤其是石油和凝析油產量下滑。2005年當年,石油減產17.2%,天然氣產量下降0.3%(宋國明,2007)。

為了進壹步擴大礦物原料基地,從根本上扭轉礦業生產中的不利局面,烏茲別克斯坦政府采取了大力加強戰略礦產普查勘探工作的果斷措施。2007年1月17日,烏茲別克斯坦總統發布了 《關於從根本上完善烏茲別克斯坦地質勘探工作組織和國家地質礦產資源委員會工作的措施》 的命令,命令要求從根本上完善地質勘探工作的組織機構、管理體制,提高油氣、貴金屬、有色金屬、稀土金屬和鈾,以及地下淡水和礦水普查勘探的效果。為了執行總統的這壹命令,國家地質礦產資源委員會建立了 “貴金屬有色金屬地質”、“鈾和稀土金屬地質” 和 “液態礦產資源地質” 幾個科研生產中心,專門負責地質勘探工作的具體方向,在地質勘探工作中長期計劃的基礎上,將所有能夠協調地下資源調查、礦床普查、評價、勘探全套工作的科研生產部門都聯合起來。

顯然,烏茲別克斯坦總統的上述命令即是現階段加強其地質勘探工作的動員令。實際上,烏茲別克斯坦地下資源的潛力還是很大的。國家地質礦產資源委員會主任Н.Г.馬夫利亞諾夫等領導人著文指出,烏茲別克斯坦現已發現的固體礦產礦床都分布在古生代基底巖石出露地區,境內主要礦產資源潛力還遠未得到充分研究(Н.Г.Мавлянов и др.,2007)。

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