由於人民幣還不是可自由兌換貨幣，壹般的貿易結算，海外直接投資都是已非非人民幣形式流入國內，並在國內轉化成人民幣，這部分在國內轉化成人民幣的外匯就形成了我國的外匯儲備。而德國使用的歐元是國際上的第二大流通貨幣，德國對外貿易很大壹部分是通過歐元結算，境外資金以歐元形式流入德國並不形成外匯儲備。
2、外匯管制。
德國是自由經濟體，不實行外匯管制，境內外資金可以自由流動，國際收支相對比較平衡。中國實行外匯管制，境內外資金流動都有限制，長期以來鼓勵引進外資，但害怕資金流出，導致海外資金入易出難，國際收支極不平衡，同時央行為控制匯率過快升值，通過向市場購買外匯方式人為壓低人民幣匯率，更加劇了外匯儲備增長的壓力。