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國際貿易
中國改革開放20多年來，中日貿易持續增長，尤其是紡織服裝貿易。與此同時，中日紡織品服裝貿易摩擦逐漸成為兩國經濟關系中不可忽視的問題。中日雙邊貿易額1978年達到6665438+億美元，比1978年增長12.7倍。年均增長率達到14.3%，其中中國對日出口和自日進口分別增長17.8倍和9.9倍，年均增長率達到15.5%和13.4%，中國對日出口增速快於日本對華出口增速。2000年中日雙邊貿易額為831.66億美元，其中對日本出口41.65億美元，同比增長28.5%，高於全國27.8%的出口增長水平。壹轉身就不用猶豫了。
紡織服裝業是我國國民經濟的重要支柱產業之壹，紡織服裝貿易在我國對外貿易中也占有極其重要的地位。自上世紀80年代以來，紡織品和服裝壹直是中國最大的出口商品類別，約占中國出口總值的25%。從1992到1993，這個比例壹度接近30%。盡管自1996以來，紡織服裝僅次於機電產品位居第二，但仍是我國外貿順差最大的商品。分析主流資金的真實目的，尋找最佳盈利機會！)
在中國的紡織品和服裝貿易中，對日貿易占有重要地位。從20世紀50年代到60年代，中日之間的紡織品貿易以日本向中國出口紡織品為主。20世紀70年代以後，中國開始向日本出口棉花等紡織原料，所以當時中日之間的紡織品貿易是典型的制成品之間的原料垂直分割。自20世紀80年代以來，中國的改革開放促進了自身的技術進步，中國的紡織品具有了國際競爭力，進入了日本等發達國家的市場。在中日紡織品貿易中，不僅中國對日本的出口大幅增加，而且出口產品結構也發生了很大變化，即逐漸從出口原材料轉向出口成品。目前，日本已成為繼香港之後中國紡織品服裝的海外銷售中場。
在中國對日紡織品服裝出口中，服裝出口增長較快，尤其是2000年以來，而2000年以來同樣反響很大的中國對日紡織品出口增長並不明顯。棉紡織品在對日紡織品出口中所占份額最大，但棉紡織品統計數據顯示，近年來中國對日棉紡織品出口並未大幅增長(表1)。2000年6月5438+10月至6月5438+10月，中國對日棉花出口月均為41.534萬方。如果按月均出口量計算，2000年中國對日棉花出口量為49840.8萬方，比1999少12。
原因
隨著中日經濟關系的加深，近年來也出現了壹些貿易摩擦。日本方向，1995年初要求中國限制毛巾、毛衣、針織外套出口日本。中日紡織品服裝貿易摩擦在1995和1996年達到高潮，即1995年4月，日本通產省開始對中國進口棉紗和棉布進行限制調查，1996年8月，又對中國進口純棉府綢進行限制調查，但經過中日雙方的共同努力，又進行了兩次調查但從1999開始，中日貿易摩擦增多。在日本人造棉布工業聯合會(ITF)、日本紡紗協會等相關行業團體的壓力下，通商產業省纖維產業審議會基本政策小組委員會逐漸提高了限制進口的呼聲。自民黨成立了纖維對策特別委員會，討論在WTO體制下實施限制進口的緊急措施的可能性，政府準備采取緊急措施限制6種蔬菜和紡織品的進口。
在中國，從1999下半年開始，反傾銷被用來應對中日貿易摩擦。自《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》於1997年3月公布以來，中國已對5起反傾銷案件進行了立案調查，其中3起案件已被裁定征收反傾銷稅，2起案件已被采取臨時反傾銷措施，這兩起案件均涉及日本。
近年來中國對日紡織品服裝貿易快速增長主要有三個原因。首先，中國紡織業正處於黃金發展時期。10年來，中國從日本等國進口了大量紡織機械設備，並對紡織工業進行了大規模的技術改造，大大提高了紡織工業的整體技術水平，產品質量迅速接近國際水平，受到日本消費者的普遍歡迎。第二，日本國內成本上升，紡織行業的小時人工成本在全球排名前列。與日本的情況相反，雖然中國紡織行業的技術含量在不斷提高，但在未來很長壹段時間內仍將是勞動密集型行業，因此產品中勞動力成本的高低對其競爭力影響很大。統計數據顯示，中國紡織品和服裝出口的勞動力成本分別為每小時0.62美元和0.43美元，位列全球最低和第二低(表2)。第三，日本對中國紡織業的投資促進了中國對日本的紡織品和服裝出口。在1994之前的日本對華投資中，紡織業壹度占很大比重，分別占日本制造業對華投資項目的43.7%和投資額的16.8%。
日本在中國的大規模紡織品投資始於20世紀80年代。最初的投資大多集中在廣東等華南地區，然後向華東、華北沿海地區擴散。從投資形式看，日本對中國紡織業投資的主要形式是“三補”。由於產品出口的日資企業80%可以盈利，遠高於產品在國內銷售的日資企業，所以大部分日資企業投資中國的動機是產品轉售，“三補”是實現產品轉售的有效投資形式。
從投資紡織業的過程來看，日本對中國紡織業的投資迄今主要集中在下遊產業，這些下遊產業的成品大部分返銷日本(表3、表4)。自20世紀90年代以來，日本對中國紡織業的投資已擴展到中遊產業(如織物的染整)和上遊產業(如棉紡、毛紡和化纖)。中國紡織行業中小型旅遊業的發展。為下遊產業返銷日本提供了原料保障，也替代了部分原本從日本進口的紡織原料。因此，它進壹步提高了中國紡織品和服裝的質量，並增加了對日本紡織品和服裝的出口。進入21後，東麗、帝人、三菱麗陽、近藤紡織所等日本主要紡織企業計劃進壹步加大對中國紡織業的投資，將滌綸長纖維、丙綸短纖維、棉線、棉紡織品等紡織業上遊產業轉移到中國。中國仍將是日本紡織業向國外產業轉移的最重要國家。
具有上述特征的日本對華投資的結果體現在貿易上，即中日貿易中加工貿易和外資企業進出口的比重較高。據中國海關統計，在1999中，加工貿易占中日貿易的56%(占對日出口的58.3%)，以日資企業為主的外資企業進出口占中日貿易的59%(占對日出口的54.6%)。加工貿易和外資企業在中日貿易中的比重超過10個百分點。可見，中日貿易的大部分實際上已經變成了“日朝貿易”。
可見，中國對日紡織品服裝出口的增加，不僅是因為中國，也是因為日本本身。
多邊+雙邊
1.中國加入WTO與中日紡織品服裝貿易趨勢
入世後，紡織業受益很大，但中國對日出口的強勁勢頭會隨著入世而減弱，中日紡織品服裝貿易摩擦可能會有所緩解。
首先，貿易環境的變化程度及其利弊不僅取決於多邊協定，還取決於雙邊協定的條款。根據WTO《紡織品與服裝協議》(ATC)，自2005年6月65438+10月1日起，WTO成員紡織品服裝出口不再受配額限制，紡織品服裝出口完全回歸自由貿易。但根據美方公布的中美世貿組織協議，在2005年6月5438+10月1至2008年2月31期間，美方仍保留對超過壹定增長率的中國紡織品服裝實施特保措施的權利。另壹方面，根據世貿組織的非歧視原則，壹個成員國對任何壹個成員國作出的減讓適用於所有其他成員國。因此，入世後，發達國家不會輕易放棄市場空間，中國紡織服裝出口不會大幅增長。
第二，紡織品服裝配額是壹把雙刃劍。它的存在雖然破壞了公平貿易的原則，但客觀上起到了保護作用，即保證了發展中國家向發達國家穩定出口本國紡織品的機會。配額的取消使發展中國家站在了同壹起跑線上，發展中國家之間、發展中國家與發達國家之間的競爭將更加激烈。中國紡織業受到了東盟、東歐國家和巴基斯坦國家的強烈挑戰。
再次，我國紡織業面臨著企業平均規模小、新產品開發能力不足、缺乏國際知名品牌、產品檔次低、出口服裝所需面料嚴重依賴進口、紡織品流通體系和進出口體系不能適應全球競爭等壹系列困難。因此，中國入世後，紡織業不僅要實施關稅減讓，還要面臨進口紡織品的沖擊。此外，2000年6月5438+065438+10月，為適應我國加入世貿組織的需要，我國對《外資企業法》和《中外合作經營企業法》進行了修訂，取消了這些法律中原有的外匯平衡、地方含量、出口實績等條款，使我國外資企業的國民待遇有了很大的推進。可以預見，在未來，日資企業在華投資動機的比重將與日俱增。因此，外資企業將與中國國內企業直接競爭，中國紡織業將面臨多重沖擊。
第四，過去中國的紡織服裝出口配額優先分配給國有紡織服裝企業，外資企業被排除在外。近年來，包括日資企業在內的外資企業多次要求中方向外資企業開放中國紡織品服裝出口配額。入世後，外資企業將全面享受國民待遇，向外資企業開放出口配額的問題將得到解決。屆時，國外紡織服裝企業對歐美的出口將會增加，這將有助於減輕目前中國紡織服裝對日出口的壓力。此外，中國對外貿易正在實施市場多元化戰略，如果這壹戰略順利實施，也將減少對日本的紡織品和服裝出口。
2.中國加入WTO對解決中日紡織品服裝貿易摩擦的影響。
世貿組織主張所有成員國都應實現貿易自由化，逐步開放商品和服務市場。但也重視市場開放可能給成員帶來的負面影響，允許成員根據世貿組織保障機制實施保障措施和反傾銷措施，以合理、適當地保護本國產業。為防止成員濫用這些措施，世貿組織對商品進口與國內產業損害之間因果關系的論證、取證、證據審查和調查程序作出了嚴格規定。另壹方面，世貿組織還規定，采取保障措施的成員應向因實施該保障措施而受到不利影響的成員提供充分的補償。如果兩個成員未能就貿易補償達成壹致，受影響的成員可以采取報復措施(即交叉報復)。世貿組織允許成員實施保障措施和報復措施，不是為了鼓勵成員之間的貿易戰，而是為了促進世界貿易更加健康地發展。為了應對可能出現的貿易摩擦，世貿組織建立了爭端解決機制(DSB)並規定了統壹的爭端解決程序。世貿組織鼓勵成員在遇到爭端時盡量使用這壹多邊爭端解決機制，但同時也鼓勵爭端雙方盡量通過友好協商解決問題。
中日之間過去的貿易摩擦是通過雙方友好協商解決的。比如1995和1996，日本兩次對中國紡織品服裝進行緊急限制，但經過雙方艱苦談判和讓步，日本最終放棄了限制。中國外貿管理部門也從規範出口秩序的角度出發，考慮日方要求，建立了壹系列新的出口管理辦法。通過友好協商解決貿易摩擦，為今後處理中日貿易摩擦積累了經驗。中國加入世貿組織將使中國在世界經濟組織中有壹個辯論的平臺，並增加中國解決貿易摩擦的途徑。多邊爭端解決機制可以用來解決雙邊貿易摩擦，但中國不會拒絕通過友好談判解決貿易摩擦的方式。
互諒互讓
通過以上分析，我們可以對當前中日紡織品服裝貿易摩擦做出如下認識。
根據歷年中國對日紡織品服裝出口統計，2000年以來中國對日服裝出口大幅增長，但其他紡織品對日出口沒有增長。
近年來，中國從服裝到日本的紡織品出口的增長是中國競爭力增強的結果，也是日本需求增加和日本產業向中國轉移的結果。
日本周邊國家的崛起和日本國內結構性問題導致的高成本可能是日本紡織業面臨困境的更深層次原因。可見日本從中國進口的紡織服裝增長過快，影響了國內產業的生存。進行限制性調查或單方面限制進口是不可能解決問題的。
由於中國將實施關稅削減，在華外資企業將獲得國民待遇和中國紡織品出口配額，加上發達國家在取消紡織品配額問題上采取消極態度，入世後中國對日本的紡織品和服裝出口可能不會大幅增加。
中國加入世貿組織將使中日貿易摩擦更加理性和平穩。
簡而言之，解決貿易摩擦需要雙方的相互理解和真誠努力。未來，貿易摩擦不可避免，但只要雙方理解並做出讓步，遵守世貿組織規則，中日貿易摩擦就會得到妥善解決。