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朝鮮為什麽實行先軍政治

先軍政治(朝鮮語:),是在朝鮮與主體思想並行的主要政治理論和指導方針。這是壹個綜合性的政策,其內容簡單的說,就是“在國家事務中,壹切工作以軍事為先,以軍事為重”。

先軍政治的推行,使得朝鮮人民軍的地位空前提高;在民間,軍人也能得到額外的優先和尊重。國外有人認為這是朝鮮軍國主義化的壹個表現。

朝鮮國內政治形勢相對穩定。朝鮮長期實施“先軍政治”,突出軍隊的作用,朝鮮的軍隊已經成為國家與社會關系的權力主體,對國家政治、經濟、社會的職能作用強大,不僅保障了政府穩定,而且加強了“人民忠誠於領袖”的教育和凝聚力。目前,軍隊成為朝鮮最具影響和最有權力的部門,其地位與作用已經超過朝鮮勞動黨。

但是,由於軍費開支嚴重影響了財政分配的均衡,朝鮮經濟困難日益嚴重。軍隊的特權助長了某些軍人的胡作非為,朝鮮社會出現了軍民關系不和諧問題。“部分軍人中,出現了侵害人民生命財產的現象,削弱了軍民關系,引起了社會質疑,招致嚴重後果”。朝鮮認識到軍民關系惡化將導致人民疏離軍隊、不信任勞動黨,進而損害金正日的權威和正統性,從而直接威脅政權的穩定。因此,金正日開始加強黨的力量與作用,平衡黨與軍隊的職能與權力。2007年末和2008年初,朝鮮命令人民武裝力量部和保衛司令部、政治部、參謀部等軍事指揮系統大量軍人退役,以提高部隊編制效率,甚至國境警備旅部的連隊編制也被取消;軍隊在國家計劃外從事的經營活動集中由內閣管理,賺取外匯的機構大幅減少;同時,人民保安省(公安部)地位得到提高,不僅從監查院的監視中解脫出來,還可以糾正監查院的不正之風,甚至可以調查過去根本參與不了的軍隊損害老百姓的事件。[①]

與此同時,朝鮮加強了黨的思想教育力度。事實上,朝鮮壹直重視黨的思想教育。金正日認為蘇聯和東歐社會主義崩潰的主要原因不是經濟政策的失敗,而是只關註解決經濟問題,忽視了思想教育的結果。蘇聯和東歐社會主義思想變質的直接原因是資本主義思想入侵造成“否認社會主義制度”、“否認***產黨的領導”、黨放棄了對軍隊的領導作用、軍隊的“非思想化”、“非政治化”的結果。因此,金正日強調“要固守和完成社會主義偉業,就應加強黨的領導,黨應抓住槍桿子”,即依靠勞動黨把軍隊培養成實現政權穩定的壹種手段和工具。盡管如此,在半島形勢仍不明朗、李明博新政府對朝政策出現變化的情況下,朝鮮仍將加強軍隊的凝聚力,不會改變“先軍政治”理念。

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