1974，39號辦公室是作為金正日鞏固權力基礎和賺取外匯的機關而建立的。被外界稱為大田總局，主管對外貿易。在這個組織下，還有被指與核和導彈有關聯交易的大田銀行等子公司。約65，438+020合法外貿公司作為該機構的下屬機關，壟斷了朝鮮民主主義人民共和國和中國的金銀礦的經營，並負責水產品和松茸的出口。朝鮮駐香港外交官宋日昊曾承認39號辦公室的存在。“39”被認為代表朝鮮勞動黨，位於朝鮮首都平壤勞動黨3號辦公樓9號室。2005年，因美國金融制裁而被凍結的澳門匯業銀行的資金也由39號房管理。2010美國指定“39號房”為經濟制裁對象。被韓國逮捕的朝鮮民主主義人民共和國特工金東春是朝鮮大聖總局的高倩，這是特工袁正華供認的，是他的養女。
據說2012年，39、38號房全部取消。但韓國政府官員表示，與其說朝鮮勞動黨38號室和39號室被廢除，不如說這兩個機構被整合為壹個機構，目前仍在運行。
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