(1)政府的財政收入和支出。為了改變政府的收支狀況，有壹系列的方法:有的直接影響基礎貨幣量，多發行貨幣，擴大基礎貨幣構成中的貨幣總量；從央行透支彌補財政赤字也增加了基礎貨幣總量。
②黃金存量和國際收支的變化。黃金是央行的資產項目。央行從財政部買黃金，資產負債同時增加，也就是放出壹部分本幣貨幣，增加了基礎貨幣。同樣，央行在外匯市場買入外匯，也同時增加了資產和負債。央行買入外幣，釋放本幣，基礎貨幣量增加。
③技術和制度因素。典型的例子就是在途票據，結算中的票據實際上是央行提供給存款機構用於結算的短期信貸。如果存款機構貸記票據，央行未能及時借記發行機構準備金賬戶，則臨時增加總準備金。
④中央銀行的行為。中央銀行可以通過公開市場業務的操作影響基礎貨幣的數量。央行購買政府債券，並在公開市場上發行本幣。與此同時，央行的資產和負債等量增加，基礎貨幣量也因央行釋放本幣而增加。這種操作的前提是必須有活躍的國債二級市場。