1，農業和農工業，主要是糧食、棉花、油料、食糖、肉類、蔬菜、森林撫育、速生豐產林、化肥、農藥、塑料薄膜、適用農業機械及零配件。
2.輕工業和紡織業，主要是糖、鹽、紙、紗、布和化纖。
3、基礎設施和基礎產業，主要是煤炭、農資和外貿重點產品運輸及旅客運輸的運輸業；郵電行業的市內電話、長途電話和用戶電報；能源行業的煤、電、油；原材料工業中的鋼鐵、有色金屬和基礎化工原料。
4、機械、電子行業，主要是大型機電成套設備、機電儀器集成產品、高附加值的出口創匯機電產品。
5.高新技術產業，主要是航空航天、新材料和生物工程技術。
6.出口經濟效益好的產品，特別是加工產品。
(2)嚴格限制生產的產品(出口產品除外)有:
1，全國定點以外的汽車、摩托車；性能不高的普通機電產品主要是普通機床和鍛造設備。
2.提前用電量高的產品主要是空調、冷熱風扇、電飯鍋、吸塵器。
3.國內用緊缺原材料生產的高消耗產品主要是鋁門窗、鋁銅建築裝飾制品、易拉罐、化纖地毯等。
4.生產方式落後、資源浪費嚴重、汙染環境的產品主要是土法煉焦、汽柴油發電、土法冶煉有色金屬、土法硫磺。
5、劣質白酒、普通人造革、普通人造毛皮等。
(三)停止生產的產品是:
有色金屬礦、化工礦、煤礦等。無證開采；原機械部(委)公布的10批437件淘汰產品；紡織部淘汰的紡織機械；建設部等六部門公布的第壹批工程機械淘汰產品。(壹)主要支持基本建設的行業和產品有:
1，基礎產業，主要是:(1)農業方面的商品糧棉油基地建設和宜農荒地開發；林業中的速生豐產林；水利行業中的河流管理；農業中的化肥和農藥。(2)交通運輸業中重要的物資運輸通道和重要的客運樞紐設施，主要是煤炭；郵電通信業中繁忙的長途通信、郵政和電信樞紐。(3)能源行業中的煤炭、電力、石油、天然氣。(4)原材料工業中的鋼鐵、有色金屬、化工、石化。
2.裝備工業:主要是大型發電設備及相應的輸變電設備、集成電路和通信設備。
3.輕工業:主要是造紙、制糖和制鹽。
4.出口創匯效益好的產品，特別是加工產品。
5.大中城市生產和人民生活所必需的社會公共設施中的給水排水、汙染治理和公共交通。
(二)停止或嚴格限制基本建設的行業和產品是:
1.所有限制或停產產品的建設項目壹律停止。
2.原料供應不足、加工能力過剩的產品主要有:(1)毛紡、棉紡、滌綸長絲、丙綸、化纖地毯、繅絲、通用塑料加工、輕工、紡織行業的電風扇、機械表、冰箱、洗衣機。(2)化學工業中的斜交輪胎和通用化學試劑。(3)有色金屬工業中的銅、鋁加工(列入國家計劃的除外)、鎢、錫、銻冶煉。(4)建材行業大理石和花崗巖板材、塑料門窗、鋁合金門窗。(五)國家指定以外的機電行業的汽車、摩托車、彩電。
3.不符合經濟規模要求、經濟效益差、汙染嚴重的小鋼鐵、小有色金屬、小鐵合金、小化工、小煉油廠(偏遠地區不能外運的原油除外)、小建材、小造紙。(壹)主要支持技術改造的行業和產品有:
1，農林科技應用和有利於良種培育和新技術推廣的項目。
2、紡織工業有利於開發新產品，提高產品質量和檔次，滿足國內外市場的需求。
3、機械、電子行業有利於提高基礎機械、基礎技術、基礎零部件、元器件、重大成套設備的技術水平，擴大出口，消化吸收引進技術和實現國產化的項目。
4、交通、郵電、能源、原材料項目。
5.節能及能源和原材料綜合利用項目。
6.經濟效益好的出口項目。出口:我們應該采取積極的政策發展對外貿易，以保證國家的外匯收入，從而支持國家的經濟生產和建設。要進壹步調整出口商品結構，根據國際市場需求，逐步提高制成品特別是深加工產品和機電產品的比重；努力提高出口商品質量，努力提高出口商品檔次，創造匯率。內銷和出口要統籌安排，壹些資源豐富、國內又不是很需要的商品要盡量出口；壹些國內外市場都需要的商品應該擠出來出口；關系國計民生的大宗資源商品要嚴格按照計劃出口；國內供不應求的產品應該限制或禁止出口。同時，根據我國資源短缺、勞動力豐富的特點，利用國際市場積極開展來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿易、出料。
進口:保證關系國計民生的重要物資進口；合理安排先進技術、設備、關鍵零部件的引進和重要原材料、國內緊缺物資的進口，保障民生，支持生產，提高技術水平。同時，根據國內產業結構和消費政策的情況，適當安排進口產品，以調整國內生產和需求結構，促進民族工業的發展。
完善我國產業政策需要澄清的問題。
制定產業政策的目的是解決資源配置的均衡和效率問題。在市場經濟條件下，市場機制在資源配置過程中起基礎性作用，即市場供求關系和價格杠桿調節投資方向和規模，競爭機制決定企業的進退和生存。產業政策作為壹種政府行為，主要用於糾正市場失靈和彌補市場缺陷。在發展中國家和政府主導的市場經濟條件下，產業政策還具有實施趕超戰略、增強產業競爭力、促進工業化和現代化的功能。從產業政策的性質和範圍來看，可以分為兩類。壹類監管屬於政府，是* * *和所有經濟主體都必須遵循的，比如市場準入標準、競爭規則、關稅政策、國際貿易規則等等。另壹種是針對具有特殊性的個別行業制定的發展規劃、投融資和稅收政策。前者屬於廣義的產業政策，後者屬於狹義的產業政策。
目前，中國在制定產業政策和選擇戰略性產業時，需要明確壹些認識和方法。
首先，區分廣義產業政策和狹義產業政策。廣義的產業政策是政府管理經濟的壹種常見行為。雖然形式不同，但都是為了規範經濟主體行為和市場競爭秩序，維護國家利益。美國和歐盟都自詡沒有產業政策，但實際上美國實施的“301條款”、頻繁的貿易報復措施以及歐盟實施的產品安全、環保技術標準等非關稅壁壘都屬於廣義的產業保護政策。而我們通常所說的產業政策主要是指狹義的產業政策。
第二，堅持發展中國家經濟發展階段的特殊性，制定產業政策不應遷就工業化國家提出的過分要求。在世界經濟分工體系和國際貿易關系中，發展中國家和發達國家由於經濟發展水平不同，實際上存在不平等競爭。為了縮小發展中國家與發達國家在工業發展方面的差距，發展中國家有必要實施本土趕超戰略，支持和保護壹些弱勢產業。
第三，把市場機制在資源配置中的基礎性作用和產業政策的導向作用結合起來。大多數競爭性行業的發展應主要以市場需求和競爭機制為導向，政府的職責在於制定市場準入規則，規範市場競爭秩序。因此，產業政策的重點應該是支持和保護少數關系國民經濟全局和國家戰略利益、市場作用有限的產業。但這種支持和保護也必須遵循市場經濟規律，與市場調節方向相壹致。
第四，產業政策的制定必須配以相應的經濟、法律和必要的行政手段。我國上世紀90年代出臺的壹些產業政策，大多是鼓勵或限制發展的產品目錄，沒有相應的保障措施。結果往往是被鼓勵的產品沖進狂潮，發展被限制的企業“限而不死”；與此同時，也出現了被扶持的產業幫不上忙的問題。比較成功的例子是2000年6月24日國務院發布的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》，在軟件企業認定制度、投融資、稅收、收入分配、人才吸引和培養、知識產權保護等方面提出了鼓勵產業發展的政策措施。這壹政策的出臺有力地促進了中國軟件產業的發展。啟示是產業政策的目標要細化、有針對性，政策措施要具體、可操作。
第五，至於哪些行業可以放開，哪些行業需要政府支持和保護，要政府、行業、高校共同研究，形成* * *學問。從以往的經驗教訓來看，本該早些放開的汽車行業，速度太慢了。在長期高關稅的保護下，不利於提高汽車產業競爭力，還鼓勵散、亂、差的低水平重復建設，保護跨國公司在華的超額利益。另壹方面，農業是中國最具競爭力的產業，農民是社會各階層中最弱勢的群體，這種狀況很難在短時間內改變，因此尤其需要政府的支持和有效的保護政策。
第六，把利用外資與改造傳統產業、促進產業升級結合起來。國內銀行存款多於貸款的情況說明，缺乏收益好的投資項目是資本相對過剩的主要原因。總體而言，中國利用外資彌補國內資金缺口和市場供給缺口不是主要目的，但彌補高科技缺口應是利用外資的主要目標。因此，有必要調整利用外資的戰略戰術，即引進外資的重點應是促進傳統產業的技術改造，發展技術密集型產業。
第七，防止產業技術來源“空心化”。產業“空心化”有兩層含義:壹是指壹個國家或地區的制造業向其他國家和地區轉移，導致當地就業機會減少，市場需求下降，經濟增長放緩，如日本和中國臺灣省、香港所發生的情況。二是技術密集型產業沒有核心技術，形成對跨國公司的技術依賴。上述第壹種“空心化”主要發生在發達國家和地區，但其國民收入仍然是凈流入。第二種“空心化”主要發生在發展中國家，其後果是國際貿易條件惡化，技術受制於人。現階段，我國要防止的主要是第二類核心技術“空心化”。因此，應從合資、合作生產轉向引進技術；引進的外資必須帶來先進技術，並盡可能堅持中方控股；技術引進方式由購買設備向購買制造技術轉變，努力增強對引進技術的消化吸收能力；科技研發必須以產業化為目標，從R&D和生產的制度安排、運行機制、組織方式等方面為科技成果產業化奠定基礎。
第八，戰略性產業的含義及其選擇目標。要加快我國戰略性產業的發展，首先要界定什麽是戰略性產業。所謂戰略性產業，在國民經濟體系中占有重要地位，對國計民生、國民經濟和軍事安全具有重大影響。在社會化大生產和專業化分工的條件下，每個行業都有其重要性。在壹系列產業集群中，如何選擇特定發展階段的戰略性產業或重點產業，需要根據國民經濟、國防安全和參與國際競爭的客觀要求以及需要解決的突出矛盾來確定。
具體而言，現階段中國戰略產業的選擇需要實現以下目標:第壹，中國作為壹個大國，要努力在20年內實現和平崛起，既要發揮勞動力資源豐富的比較優勢，大力發展勞動密集型產業，同時也要抓住機遇推動產業升級，增強資本密集型和技術密集型產業的競爭優勢。在國際分工體系中，戰略性產業的選擇要有利於改變跨國公司代工的局面，改善國際貿易條件，促進出口產品結構升級。第二，中國人口多，資源有限。在這種情況下，工業化、城市化和現代化都面臨著資源短缺，特別是優質能源短缺的矛盾和困難。戰略產業的選擇應著眼於解決這些矛盾和困難。第三，在國際政治軍事關系中，壹些國家對中國的冷戰是否真的會結束，還有待研究。因此，建立以現代高技術為基礎的國防科技工業，發展高技術武器裝備，實現國防現代化，是壹項不可回避的戰略任務。能源和技術密集型的機械裝備制造業、以信息技術為先導的高技術產業、高技術武器裝備研發和制造應作為我國現階段的戰略性產業。