實際影響並沒有外界預料的那麽嚴重。在12月5日召開的2008中國信息產業經濟年會上,來自信息產業的各方嘉賓以翔實的數據和深入的分析告訴我們,全球金融危機雖然已經或者即將給我國的信息產業帶來不可估量的影響,但與之並存的也有千載難逢的機遇。
國際金融危機不是唯壹原因
上世紀90年代之前,國際電子信息產業以技術驅動為主,到90年代之後逐漸轉變為市場驅動為主。我國電子信息產業在技術上以引進、消化、吸收為主,產業發展受技術驅動的影響更加不明顯。國際、國內兩個市場需求的不斷增長,成為我國電子信息產業近年來高速發展的重要驅動因素。目前,我國已經成為世界電子制造業第壹大國。
全球市場需求趨於平穩不可避免地導致我國信息產業增速趨緩。1987~2007年,我國的電子制造業銷售收入從411億元增長到50166億元,年均增長高達25.7%,翻了近7番。但21年間的增長速度具有明顯的波動性,目前正處於增速下降期。如果不出現特別的情況(如新技術的突破、經濟危機、社會動蕩等),未來幾年我國的電子制造業將進入緩和增長期,甚至可能在個別時期出現弱負增長。
很明顯,通信設備、臺式PC、家用視聽、移動通信終端等產品,近年的增長速度已經不同程度地出現下滑的情況。與此同時,軟件、基礎元器件、液晶、等離子電視、筆記本電腦等產品卻保持了較快的增速。以軟件行業為例,2000~2007年我國軟件產業營業收入從560億元增長到5834億元,年均增長34%。今年前三季度,累計完成業務收入5764.7億元,同比增長32.8%,較去年增加9.2個百分點。
除了信息產業本身的發展規律,我國經濟運行情況的自身規律也影響著信息產業的發展。國家統計局的數據顯示,今年10月份,消費者預期指數、滿意指數和信心指數分別與去年同期相比,下降了5%、2.6%和4.1%,這表明居民對未來支出預期存有顧慮,消費信心不足。
消費和投資信心下滑必將影響本國IT市場。受沖擊最大的是消費電子產品,特別是家用視聽產品,其次是計算機整機行業。受整機產業的影響,元器件行業也會在未來壹兩年內出現增長下滑的情況。當然,這種不利影響將隨著我國下壹輪經濟增長而好轉。
工業和信息化部財務司司長周子學認為:“我國電子信息產業自身發展規律和我國經濟自身波動特點正在影響著我國電子信息產業的發展速度,不能將信息產業目前遇到的問題都歸咎於國際金融危機。”
抓住機遇 應對挑戰
我國電子信息產業發展的傳統優勢以低生產成本為主,隨著信息產業和我國經濟的快速發展,壹些傳統優勢在逐步減弱。然而,經過長期的發展和積累,我國的信息產業也培育和形成了許多新的發展優勢。如發展了壹批具有較大競爭力的大型企業;國內市場空間快速擴大,國際市場開拓不斷取得突破,積累了大量國際化經營經驗;技術研發能力不斷提升,標準制定意識明顯提升。這些傳統優勢和新優勢將在我國建設電子強國的過程中發揮重要作用。
美國的金融危機使發達國家經濟受到極大的沖擊,而我國的貨幣、銀行和資本市場體系相對獨立,受危機影響較小。同時,我國外匯儲達1.8萬億美元,每年的財政收入達5.1萬億元,銀行儲蓄總資產46萬億元,厚實的家底使我國能夠較從容地應對這場國際金融危機。得益於此,我國的電子信息產業仍然能夠在較穩定的國內經濟、政治環境下穩步發展。從這個角度看,我國電子信息產業發展的資本供給也面臨壹定的歷史機遇。
在全球金融危機沖擊下,發達國家企業生存環境急劇惡化,將有大批精英人才下崗,優質資產縮水。這給我國實力較強的企業開展跨國並購、技術引進和人才引進提供了絕佳的機會。
為減少國際金融危機對我國的沖擊,國務院出臺了促進經濟增長的十項措施,實施這十項措施到2010年底約需新增投資4萬億元。同時,下調存款準備金率、存貸款基準利率,提高3486項商品出口退稅率和增值稅改革意味著企業有更多的資金和更大的利潤空間,可以刺激企業擴大投資,擴大國內市場需求。家電下鄉計劃的深入實施將拉動手機的市場需求。如果電腦最終被納入家電下鄉計劃,其對信息產業的正面影響將更加深遠。
工業和信息化部軟件服務業司副司長郭建兵表示:“從已掌握的情況看,國際金融危機也可能給我國軟件服務業發展帶來壹些難得的機遇。”國際金融危機給歐美企業帶來巨大的成本壓力和市場壓力,未來將有更多跨國企業將其非核心業務外包,以降低成本、增強競爭力。這將給中國承接離岸外包業務帶來更多發展機會。
印度外包產業遭遇的困境讓業界對過分依賴國外市場的巨大風險有了新的認識,必會促進企業重視內需市場,通過大力發展面向我國制造業、政府、電信、金融、保險等部門和行業的信息技術服務,為軟件服務業創造新的發展空間。
增長仍是主旋律
郭建兵認為:“潛在的不利影響未來可能作用於整個軟件服務業。雖然目前國際金融危機對我國軟件服務業的沖擊還未顯現,我們仍必須清醒地認識到,軟件服務業處於金融危機傳導鏈末端環節,初步估計滯後3~6個月。”2008年前10個月,我國軟件服務業累計完成收入1154.6億元,同比增長37.9%。其中,軟件外包服務收入125億元,增速達到81.5%。離岸外包增速雖有所下降,但同比增長仍達到了47.2%。
由於全球經濟增長下滑,壹些跨國公司紛紛加快中國市場布局,研發中心和產業轉移趨向明顯,國內競爭格局面臨新調整。這些都為國內整機企業通過並購合作解決行業發展瓶頸提供了重要機遇。
工業和信息化部運行監測協調局副巡視員高素梅表示:“2009年,預計信息產業全行業發展將繼續保持平穩態勢,增速在17%~18%左右,與2008年基本持平,經營規模達到7.4萬億元,其中軟件產業9000億元,增長20%,利稅增長10%~15%。具體到壹些細分行業的銷售情況看,彩電將增長18%,計算機增長17%,通信設備增長10%,通信終端9%,電子元器件增長19%。”