波蘭是東歐工業比較發達的國家之壹。重要的工業部門包括采煤、造船、機器制造、煉鋼、煉鐵、煉銅、硫磺等。1970工業產品產量:11792400噸鋼材、10400萬噸硬煤、645億千瓦時電力、518500噸遠洋船舶、72000噸電解銅。1969年，波蘭生產了1790萬噸小麥、大麥、黑麥和燕麥，但在1970年，產量減少到1540萬噸，糧食無法自給。從1959，每年進口糧食200萬噸，從1970，每年進口300萬噸。
波蘭的畜牧業發達。1969年，牛總數達到11萬，豬14萬，羊300萬，馬260萬。1970期間，由於糧食大幅減產，牲畜大量減少，肉類食品匱乏，市場供應緊張。1、經濟管理體制的形成和特點
解放初期，波蘭經濟管理體制的形成大致可分為三個階段。第壹階段是1944-1945，其特點是:將工礦企業、交通運輸等主要經濟部門收歸國有。，克服組織混亂，整頓經濟，使之成為統壹的經濟機制；第二階段是1946-1948，其主要特點是:奠定以計劃原則為基礎的社會主義經濟管理體制的基礎，尋求符合中國實際的經濟模式；第三階段是1949，其特點是:向中央集權和指令性經濟管理體制過渡。
2.組織結構
部長會議經濟委員會、中央計劃局、工業和貿易部以及中央行政機構已成為領導國家經濟工作的機構。
3.所有制形式
解放初期，波蘭實行的是三種經濟成分並存的經濟體制:全民所有制、合作所有制和私人所有制。改革背景
自波蘭實施國民經濟六年計劃(1950-1955)以來，國民經濟發展比例開始失衡。因為六年計劃的目標定得太高，除了工業以外，其他目標都沒有實現。比如實際工資只增加4-13%(計劃是40%)。政治經濟制度的高度集中和國家機關領導方式的官僚化，嚴重挫傷了廣大人民群眾的積極性。
從國際形勢看，蘇聯第二十次代表大會於1956年2月揭露了斯大林個人迷信的後果，引起了極大的社會震動。1955 65438+10月21波蘭統壹工人黨召開第二屆中央委員會第三次全體會議，會上中央委員要求了解瓦戈穆爾卡受迫害的真相。在波蘭統壹工人黨第二屆中央委員會第五次全體會議上，中央委員要求為被* *生產國際錯誤解散的波蘭* * *生產黨和波蘭* * *領導人平反昭雪。當時國內要求民主化的呼聲很高。1956年6月，波茲南柴格爾斯基機車車輛廠工人不滿增加勞動定額、取消累進計劃工資制的做法，要求增加工資。被拒絕後，他們於當年6月21日上街示威，並與警方發生沖突，導致流血事件。
1956 10 6月19日，波蘭統壹工人黨召開三屆八中全會，改組黨中央領導機構。瓦·戈穆爾卡當選為中共中央第壹書記。全會決議指出:“機械地照搬照抄別國的風格和方法是不正確的。該黨將根據波蘭工人階級和波蘭人民的利益，尋求在我國特定條件下和我國歷史產生的特殊條件下形成的道路和解決辦法。”。全會提出了壹系列新的方針政策，如發揚社會主義民主，充分發揮最高國家權力機關議會的作用，建立工人自治機構，改革國民經濟計劃和管理體制，糾正農業合作化運動過程中的輕率錯誤等。
改革的主要原則
1，成立工人自治機構——工人委員會。
2.擴大議會的立法權和監督權。
3.加強社會主義法制，開放政治生活。
4.加強黨的領導，推進黨內民主。
5.擴大地方政府和企業的自主權。
6.調整農業政策，倡導通過集體生產的各種組織形式對農業進行社會主義改造和改革的背景。
1958年底，由於國內外因素的制約，波蘭的改革開始處於停滯和倒退的狀態。其表現為:壹是改組了工人委員會，在企業內成立了“工人自治會”，其組成中加入了工會和黨組織的代表。事實上，工人委員會被置於黨委的直接監督之下，失去了自治機構的職權；其次，1962，撤銷了負責經濟體制改革的經濟委員會；第三，部長會議計劃委員會的權威得到加強，企業的自主權受到很大限制。
改革的主要原則
1，進壹步減少中央計劃中的指令性指標；
2.擴大合資公司的自主權；
3、國家投資資金用於經濟單位(聯合公司、企業)向銀行貸款、中央投資項目貸款；
4、企業的固定資產實行利息支付制度，按固定資產凈值的5%使用，允許企業出售多余的固定資產；
5.加強物質激勵，工廠資金的多少將取決於企業實現利潤目標的情況；
6.放松國家對外貿的壟斷，允許少數有條件的工廠從事外貿活動，從出口利潤中提取1-5%的外匯作為工廠的出口基金和工廠基金。改革背景
國內政治經濟形勢波蘭前兩次改革都是在戈穆爾卡統治時期進行的。第三次改革是在E .吉雷克執政期間進行的。雖然60年代的改革有明確的政策，但在中央計劃的作用、企業自主權的範圍和物質刺激制度方面沒有具體的規定和措施。與此同時，經濟政策的失誤只註重生產，忽視了消費。隨著國民收入的增加，滿足社會需求的速度不斷下降，特別是限制工資增長和凍結工資的政策，極大地影響了勞動者的生產積極性，導致企業的經營效果逐漸下降。60年代後半期，經濟發展速度和人民生活水平不斷下降，引起了廣大人民群眾的不滿。1970 12、政府大幅提高46種商品價格的決定，成為工人走上街頭示威、罷工的直接導火索，導致瓦戈穆爾卡下臺的“十二月事件”。
為穩定局勢，平息民眾不滿，新當選的中共中央第壹書記艾吉列克被迫取消漲價決定，並承諾“該黨將在新經濟政策中優先提高人民生活水平”。他提出了“高速發展”戰略，奉行“高速度、高積累、高消費”的政策。為了順利實現這壹戰略，壹方面要在經濟體制上進行相應的改革，另壹方面要大量向外國借款，想通過引進外資來發展波蘭的國民經濟。
具體改革措施
1972 65438+10月1，波蘭全面取消農副產品強制出售制度，實行合同收購制。同年7月1日，政府決定對所有個體農民及其家庭實行免費醫療制度。
從1973 65438+10月1開始，壹種綜合性的新經濟金融體系，也稱“大經濟組織體系”，開始在化工、輕工等下屬經濟單位試行。改革的主要內容是:在試行新經濟財政體制的單位中，中央下達的指令性計劃指標限於以下三個方面:1，出口商品銷售值；2、國內市場貨源；3.最大投資額。聯合公司等大型經濟組織在投資、工資、就業和定價方面享有充分的自主權。新經濟財政制度的基本原則是以類似於凈產值的“增加值”作為確定企業工資基金的基礎；以利潤作為計算企業發展基金和領導幹部獎勵基金的基礎。
由於經濟戰略和政策的失誤，國民經濟發展比例嚴重失調，外債劇增，對外貿易超過，財政赤字增加，農業收成從1974年以來連年不佳，造成國內市場商品特別是糧食短缺，經濟形勢惡化。1976年6月，政府宣布提高基本食品零售價格，但遭到民眾強烈反對。壹些工人罷工，政府被迫取消漲價決定。
在這種情況下，波蘭統壹工人黨決定在1976年底全面調整經濟政策，以緩解嚴重的經濟困難。在放緩發展速度和收縮投資戰略的同時，重點加強能源和原材料生產、農業、國內市場商品和出口商品生產等薄弱環節。為了適應經濟調整的需要，政府於1977年3月決定修改新的經濟金融體制，使波蘭的經濟管理體制再次加強了集權管理。修訂內容涉及以下三個方面:1，強化各主管部門的作用；2.設定工資增長上限，使工資增長與市場供給保持平衡；3.限制經濟單位對投資的決策權，限制出口企業的外匯資金。由於種種原因，波蘭的經濟調整未能奏效。改革背景
1980 7月1日，波蘭政府宣布將“特殊(特價)肉店”的肉和肉制品價格提高40-60%。這壹決定引起了工人階級和廣大人民群眾的強烈不滿，爆發了全國性的罷工運動，是波蘭解放後的幾次罷工(波茲南事變1956，三月事變1968，二月事變1970，六月事變1976)。當時全國要求改革的呼聲高漲，波蘭黨政領導人也意識到全面改革政治經濟體制的必要性和緊迫性，並將改革視為擺脫危機的唯壹出路。波蘭統壹工人黨第九次特別代表大會(1981年7月)正式提出社會主義革新協商路線。
1980年秋，波蘭成立經濟改革委員會，負責起草經濟改革政策。波蘭統壹工人黨第九次代表大會對改革草案進行了深入討論，後來獲得議會批準。1982 65438+10月1波蘭戰後歷史上第四次改革開始了。
改革的主要原則
政治體制改革的主要原則是恢復議會的立法權和監督權，加強黨的建設和改善黨的領導，實行黨政分開的原則，完善幹部制度，加強社會主義法制，完善社會主義民主制度。
改革的基本原則
經濟體制改革的根本原則是放棄指令性的統壹分配制度，實行中央計劃與運用市場機制相結合的制度；企業實行自主經營、自主經營、自負盈虧的原則。