2021策略掃描:
1.穩健的貨幣政策應該靈活、準確、合理、適度。完善貨幣供應量調控機制，保持廣義貨幣和社會融資增速與名義經濟增速基本匹配。
2.繼續充分發揮結構性貨幣政策工具和信貸政策的精準滴灌功能，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制。
3.落實二氧化碳排放峰值碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制。
4.加快完善宏觀審慎政策框架，將重大金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。加強對系統性金融風險的監測和評估，推動逐步建立宏觀審慎壓力測試體系。
5.繼續防範和化解金融風險。加強風險排查，做好風險應對工作。完善風險防範和處置長效機制，壓實金融機構和股東主體責任、地方政府屬地責任、金融監管部門監管責任和最後貸款人責任。完善存款保險制度建設和機構設置。加強對互聯網平臺公司金融活動的審慎監管。
6.深度參與全球金融治理，嚴密防控外部金融風險，穩步擴大雙向金融開放。
7.穩步審慎推進人民幣國際化。
8.深化金融市場和金融機構改革。牽頭制定債券市場發展規劃，推動完善債券市場法律制度，促進基礎設施互聯互通。完善多渠道債券違約處置機制。
9.不斷改善外匯管理和服務。穩步有序推進資本項目開放。支持企業合理審慎使用外匯衍生產品管理匯率風險。加快完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”的管理框架。
10，提高金融服務和管理水平。統籌推進金融法治體系建設。提高金融科技的應用和管理水平。穩步開展數字人民幣試點。
政策評論:
和往年壹樣，央行年度任務的重中之重是貨幣政策，設定為“靈活、準確、合理、適度”；它的畫外音是以適度的貨幣增長支持持續的經濟復蘇和高質量的發展。第二位是工作重點，即“構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制”。由此可以看出，支持實體經濟特別是小微企業發展仍然是2021的重點和痛點。而“做好綠色金融政策設計和規劃”也被視為央行下壹步的重點工作。
從持續防範和化解金融風險的角度看，這壹任務放在“加快完善宏觀審慎政策框架”之後，出現在不同的目標任務中，意味著金融風險防範機制日趨完善。
最近股市、債市、商市同步下跌。這種短期變化的原因在於貨幣政策的收緊或流動性拐點的出現。或許可以推斷，這段時間是政策調整的窗口期——需要在危機緩解後恢復正常；可能只是超出市場預期。只有靈活“不急轉彎”，才能理解貨幣政策的松緊。
2021是第十個五年計劃的第壹年，但世界形勢依然復雜嚴峻，疫情仍在蔓延。央行既要支持實體經濟發展，激發市場主體活力，又要在“保持正常貨幣政策空間的可持續性”的同時，註意防範金融風險的積累。任務艱巨，需要有針對性地做好平衡。