中央經濟工作會議對中國經濟有哪些影響？

1，2017:深化供給側結構性改革，做好各項工作。回顧以優異成績迎接黨的十九大勝利召開，2016年，我們“堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，妥善應對風險挑戰，保持經濟社會平穩健康發展”。會議指出，2017年是實施“十三五”規劃、深化供給側結構性改革的重要壹年。會議強調，2017年，在堅持穩中求進工作總基調的同時，適應引領經濟發展新常態，著力提高發展質量和效益，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持推進供給側結構性改革主線，適度擴大總需求，強化預期引導，深化創新驅動。全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。今年沒有提到具體的GDP目標意味著政府不再簡單地追求經濟增長，而是從穩定增長轉向改革和結構調整。壹切政策都是以“穩”為基調，穩是主基調，穩是大局。在穩定的前提下，要在關鍵領域有所進展，在把握好度的前提下努力。在政策支持的同時，堅持以供給側改革為主，需求側適度擴張為輔。從17來看，隨著供給側改革的推進，房地產的調控，金融風險的防範，供求關系的結合，可能會出現類似滯脹的格局，經濟增速平穩或略弱，但以工業品為代表的通脹水平在上升。2.財政政策:積極有效，推進財稅體制改革。會議指出，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。“財政政策要更加積極有效，預算安排要滿足推進供給側結構性改革、減輕企業稅費負擔、保障民生的需要。”在去杠桿方面，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重。要支持企業市場化、債轉股法制化，加大股權融資，強化企業自身債務杠桿約束，降低企業杠桿率。——其中“控制總杠桿率”“宏觀調控貨幣，微觀信貸政策要支持合理購房”“降低企業杠桿率”。從社會結構來看，居民杠桿有限，而企業在去杠桿。因此，綜合來看，政府可能會小幅加杠桿，延續2016“階段性提高財政赤字率”的說法，預計為206544。同時，我們認為降低企業稅負有利於增加經濟活力，尤其是在當前全社會資本回報率較低的情況下。但是個人稅費改革這裏不提，需要推進。此外，會議還提出“穩步推進財稅和金融體制改革，實施中央和地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出完善地方稅體系方案。”65438+2月，65438+6月，財政部也發布了《國務院關於實行增值稅中央對地方定額返還的通知》，表示“以2015為基數實行定額返還，對增值稅增減掛鉤的地區不實行返還或抵扣，返還基數由財政部核定”。3.推進農業供給側改革，但不等於農產品通脹會議指出，今年以來，以“三去壹降壹補”五大任務為抓手，供給側結構性改革取得初步成效，部分行業供求關系和政府與企業的觀念和行為發生積極變化。明年我們將繼續深化供給側結構性改革。會議還提出，深入推進農業供給側結構性改革。提到農業的供給側改革，市場認為農產品的價格也可能會像今年的煤炭鋼鐵壹樣爆發。我們認為這可能曲解了農業供給側改革的初衷。農業的供給側不是簡單粗暴地淘汰農業產能，而是理順價格和供求關系，包括收儲制度改革。今年進行了玉米等收儲制度改革，補貼了農民而不是玉米價格。今年玉米雖然漲價了，但主要是減產造成的，而不是改革。本質上，農產品的價格還是取決於供求關系。明年，政府可能會繼續鼓勵農民減少玉米種植，增加馬鈴薯和大豆種植。作物結構有所調整。但育種能力的提高，目前會提高新種子的畝產量。比如今年美豆的畝產量會大幅提高。另外，農村土地集約化，從小農戶到大農戶機械化種植也會提高種植效率。所以，農業供給側改革並不等同於農產品通脹。目前農產品中，除了油和糖，基本面相對支持漲價，其余產品看不到明顯漲價的基礎。4.貨幣政策重提流動性閘門，偏緊的態度表明，中央經濟工作會議對明年貨幣政策的基調是“穩健中性”。雖然還是“穩”，但意思可能已經發生了某種程度的變化。這次提到“貨幣政策要保持穩健中性，適應貨幣供給方式新變化，調整貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，保持流動性基本穩定。”從歷史上看，當貨幣政策提到“開閘”或“流動性開閘”時，意味著貨幣政策處於緊縮基調。比如2010下半年到2016上半年，2013全年和2014上半年，貨幣政策執行報告都提到了“開閘”。從目前的經濟環境來看，最近PPI有快速上漲的壓力，導致CPI緩慢上漲，同時全球通脹水平和通脹預期也在上升。再加上今年房地產過熱，年內貨幣政策實際上已經在悄然收緊對抗通脹風險，包括近期流動性偏緊，推高了市場整體利率。不過，央行尚未調整基準利率。如果明年美聯儲繼續加息，如果加息次數達到2-3次甚至更多，那麽在美元走強、人民幣匯率壓力加大的情況下，國內央行也可能考慮適度上調基準利率。但前提是經濟保持相對穩定。但目前國內經濟基本面更類似於“滯脹”格局。上中遊工業品價格上漲帶來通脹壓力，但在房地產調控和居民杠桿放緩的情況下，下遊終端需求可能會逐漸放緩。這可能對下遊企業不利。因此，貨幣當局在“滯脹”的情況下平衡貨幣政策松緊的難度更大，可能處於走著看的狀態。就流動性而言，中央經濟工作會議提到“適應貨幣供應方式的新變化”，如果外匯占款流出已經通過逆回購、MLF等方式進行對沖，可能會出現機構質押債券不足、LCR指標萎縮等問題，削弱資金拆借意願。即使央行不上調基準利率，貨幣市場流動性偏緊的格局也可能處於緊平衡狀態。在我們的市場調查中，投資者也普遍認為未來七天的平均回購利率在2.5%-3.0%的區間，高於今年2.0%-2.5%的區間。近期債市的大幅調整，很大程度上反映了貨幣政策的收緊，明年利率水平不會明顯上升，甚至可能出現壹定幅度的下降。5.房地產調控延續中央經濟工作會議提到，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”導向，綜合運用金融、土地、稅收、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，抑制房地產泡沫，防止大起大落。為了宏觀調控貨幣，微觀信貸政策應支持合理的自住性購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。這意味著明年將維持房地產市場調控，通過限購限貸抑制投機需求，支持剛性自住需求。2015年底的中央經濟工作會議上，當時房地產的基調仍然是化解房地產庫存，並提到“取消過時的限制性措施”。但是2016的房地產放松，使得房地產快速上漲，導致目前轉變為調控，市場漲跌很快。預計明年房地產銷售會明顯放緩，房貸增量也會相應下降，也會在壹定程度上帶動房地產投資下行。這是明年經濟下行的風險點。6.下定決心應對若幹風險點，著力防控資產泡沫。會議中提到，要把防控金融風險放在更加重要的位置，下決心處置壹批風險點，著力防控資產泡沫，改進和提高監管能力，確保不發生系統性金融風險。會議沒有明確指出財務風險點是什麽。但是指出有壹個“批”。我們認為，這些風險點可能包括金融杠桿風險、P2P、互聯網金融風險、近期險資舉牌等違規房地產融資、房產首付和土地拍賣融資、部分商品期貨過度投機等。近期資金面收緊，去除和規範了金融杠桿和債券杠桿。預計明年銀行理財新規也會制約銀行理財業務的過快發展。預計明年整體金融杠桿會放緩，導致貨幣發行量放緩，貨幣增速放緩，也會在壹定程度上制約金融資產泡沫。2001-2016財政貨幣政策基調2001:堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。繼續實施積極的財政政策，繼續發行長期建設債券，保持必要的投資激勵...繼續實施穩健的貨幣政策，進壹步加大金融對經濟發展的支持力度...加強信貸管理，降低不良貸款比例，防範和化解金融風險。2002年:堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。明年繼續實施積極的財政政策，發行壹定規模的建設債券。我們應該進壹步用好國債。調整和優化國債資金的使用方向和結構，努力提高使用效率。集中力量辦大事，保障重大項目投資建設。我們要繼續實施穩健的貨幣政策。2003年，我們將繼續堅持擴大內需的方針，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。2004年，我們將實施穩健的財政政策和穩健的貨幣政策(首次轉向穩健)，繼續控制固定資產投資的過快增長。2005年:堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策2006年:繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策，加大對重點領域和薄弱環節的支持；綜合運用各種貨幣政策工具，加強流動性管理，合理控制信貸投放，優化信貸結構。要註意加強對房地產市場的合理引導和有效調控。要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調。2007年:實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策(貨幣政策由緊轉緊)，完善和落實宏觀調控政策，保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。要把防止經濟快速增長轉為過熱、防止價格結構性上漲轉為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控制總量、穩定物價、調整結構、促進平衡的基調，搞好宏觀調控。明年我們將實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。進壹步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，嚴格控制貨幣信貸總量和節奏，更好地調節社會總需求和改善國際收支，維護金融穩定和安全。嚴格控制新開工項目，防止投資反彈，保持經濟增長在合理水平。應采取有力措施抑制價格總水平的過快上漲。2008年:加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策(貨幣政策轉向適度寬松)。加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。促進貨幣信貸總供給合理增長，堅持區別對待，有保有壓，引導和改善市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，國際收支狀況進壹步改善。維護資本市場和房地產市場穩定健康發展。2009年:繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點。要突出財政政策實施的重點。要密切跟蹤國內外經濟形勢變化，把握好貨幣信貸增速。積極擴大直接融資，引導和規範資本市場健康發展。2010:繼續實施積極的財政政策，實施穩健的貨幣政策(貨幣政策轉向穩健)。繼續實施積極的財政政策，發揮其在穩增長、調結構、調分配、促和諧中的作用。保持財政收入穩定增長，優化財政支出結構，下決心壓縮壹般性支出，厲行節約；加強地方政府債務管理，堅決防止“十二五”初期盲目鋪攤子、上項目。要實施穩健的貨幣政策，按照總體穩定、適度調整、結構優化的要求，用好流動性這個總閘門，把信貸資金投向實體經濟特別是“三農”和中小企業，更好地服務經濟平穩較快發展；進壹步完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。2011:要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要繼續完善結構性減稅政策，加大民生投入，積極推進經濟結構調整，嚴格財政收支管理，加強地方政府債務管理。根據經濟運行情況，對貨幣政策進行預調微調，綜合運用各種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，優化信貸結構，充分發揮資本市場的積極作用，有效防範和及時化解潛在金融風險。要堅持房地產調控政策，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。2012:“要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，充分發揮逆周期調節和結構調整的作用。”實施積極的財政政策，要結合稅制改革完善結構性減稅政策。各級政府要厲行節約，嚴格控制壹般性支出，把錢用在刀刃上。實施穩健的貨幣政策，要註意把握好度，增強操作的靈活性。要適當擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩定，切實降低實體經濟發展的融資成本。我們必須繼續堅持房地產市場調控政策。要高度重視金融領域的風險隱患，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。2013:要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要進壹步調整財政支出結構，厲行節約，提高資金使用效率，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。要保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，改善和優化融資結構和信貸結構，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。2014:繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有活力，貨幣政策要更加註重松緊適度。2015:“積極的財政政策要加大力度”“穩健的貨幣政策要靈活適度”。積極的財政政策要加大力度，減稅政策要落實，財政赤字率要分階段提高。在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用於彌補減稅帶來的財政減收，保證政府的支出責任。穩健的貨幣政策應靈活適度，為結構性改革創造適宜的貨幣金融環境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優化信貸結構，完善匯率形成機制。2016:要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效，預算安排要滿足推進供給側結構性改革、減輕企業稅費負擔、保障民生的需要。貨幣政策要保持穩健中性，適應貨幣供給方式的新變化，調整貨幣閘門，努力疏通貨幣政策傳導渠道和機制，保持流動性的基本穩定。在增強匯率彈性的同時，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。要把防控金融風險放在更加重要的位置，下決心治理壹批風險點，著力防控資產泡沫，改進和提高監管能力，確保不發生系統性金融風險。