(壹)未經批準設立分支機構的；
(二)未經批準分立、合並的；
(三)違反規定提高或者降低利率以及采用其他不正當手段吸收存款、發放貸款；
(四)出租、出借營業執照的；
(五)未經批準買賣或者代理買賣外匯的；
(六)未經批準買賣政府債券或者發行、買賣金融債券的；
(七)違反國家規定，從事信托投資和證券業務，投資非自用不動產或者投資非銀行金融機構和企業；
(8)向關聯方發放信用貸款或擔保貸款的條件優於其他借款人的同類貸款。
解讀本條是關於商業銀行在銀行業監督管理機構監管範圍內從事違法經營活動應當承擔的法律責任的規定。
《商業銀行法》修訂過程中，多位全國人大常委會委員在審議時建議加大對金融違法行為的處罰力度。壹些部門和專家也認為，與國外金融監管相比，修改前對商業銀行違法行為的處罰過輕。金融機構的違法行為對整個金融體系危害極大，容易引發金融風險。處罰過輕，不利於減少金融違法行為的發生。目前，股份制商業銀行越來越多，加入世貿組織後，外資企業也將大量進入中國金融市場。這些新情況也要求國家加強金融監督管理，懲治金融違法行為。
所以這次修改商業銀行法，為了加大對商業銀行違法行為的處罰力度，在法律責任的處理上，區分了經營性違法行為和非經營性違法行為。修改前的《商業銀行法》第74條、第75條規定了商業銀行違法行為的法律責任。與修改後的內容相比:
第壹，這兩個處罰的規定比較輕。
從罰款金額來看，有65438+萬元以上50萬元以下和5萬元以上30萬元以下兩個檔次。
二、這兩條的規定沒有區分業務違法行為和非業務違法行為。
例如，第七十四條規定了“未經批準發行金融債券或者向境外借款”等多項業務違法行為，還規定了“提供虛假的財務會計報告或者隱瞞重要事實”、“拒絕中國人民銀行審計、檢查和監督”等非業務違法行為。第75條也存在同樣的情況。此外，對於哪些罰款適用於哪些違法行為的處理也存在壹些不合理之處。比如第七十五條規定了“未經批準設立分支機構”、“未經批準分立、合並”的行為，適用“五萬元以上三十萬元以下”的罰款。這種違法行為的嚴重性甚至超過了未經批準從事某些業務的違法行為，根據第七十四條的規定從重處罰。此次修改將兩個檔次的罰款額度分別提高到“50萬元至200萬元”和“20萬元至50萬元”。經修訂的第74條規定了對與業務有關的違法行為的處罰，第75條規定了對與業務無關的違法行為的處罰。
另外，這兩篇文章在修改前還有壹個問題。在適用具體罰款數額時，只規定了“無違法所得”的條件。有違法所得的，將適用違法所得幾倍的罰款。這就導致了壹個問題，就是雖然有違法所得，但是違法所得少了，處罰可能會比沒有違法所得的輕很多。這項修正案解決了這個問題。該條規定“有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。”