保稅區是經國務院批準設立的，由海關實施特殊監管的經濟區域。其功能定位是保稅倉儲、出口加工和轉口貿易。根據現行相關政策，海關對保稅區實行封閉管理，國外貨物進入保稅區實行保稅管理；從中國其他地區進入保稅區的貨物視為已經出境；同時，外經貿、外匯管理等部門對保稅區也實行相對於區外的優惠政策。保稅物流園區實行保稅區和出口加工區疊加政策:即國內貨物入園區視同出口，辦理報關手續，實行退稅；園區內貨物內銷按貨物進口有關規定辦理報關手續，貨物按實際狀態統壹征稅；區內商品自由流通，免征增值稅和消費稅。退稅政策:1。保稅區:區外企業直接向保稅區企業銷售貨物，保稅區企業出口後退稅。區外企業將貨物銷售給外商，外商將貨物暫存在保稅區倉儲企業的，貨物出口後，區外企業憑報關單和離境清單退稅。2.保稅物流園區:退稅政策與出口加工區類似，但保稅物流園區不能開展加工業務。
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