匯率穩定意義:
人民幣匯率保持基本穩定,增強了國內外對人民幣的信心,對穩定中國乃至周邊地區和世界經濟都起到了非常積極的作用,贏得了良好的國際聲譽。
第壹,現行匯率制度符合我國的實際情況。1994年匯率並軌以來,我國實行以市場供求為基礎的、單壹的、有管理的浮動匯率制度,迄今沒有改變。人民幣匯率基本上由市場供求決定。為防止匯率劇烈波動,中央銀行依靠法律規範和市場手段調控外匯供求關系。實踐證明,這種匯率安排是與我國經濟發展階段、金融監管水平和企業承受能力相適應的,是符合我國國情的制度選擇。正是在這種匯率制度下,人民幣匯率保持了基本穩定,成功地抵禦了亞洲金融危機的沖擊。
第二,目前的人民幣匯率是浮動的而不是固定的。匯率並軌以來,人民幣匯率進入了相對靈活的浮動狀態,在不同時點上對不同貨幣的匯率有升有降,幅度有大有小。總體上看,相對主要貿易夥伴貨幣的匯率是升值的。到去年末,人民幣相對於美元、歐元、日元、韓圓和泰銖名義升值幅度分別為5.1%、17.9%、17.0%、58.1%和78.7%。考慮各國通貨膨脹率差異因素,據國家外匯管理局測算,到去年8月末,人民幣相對上述五種貨幣的實際升值幅度分別為17.0%、41.8%、65.3%、47.3%和66.8%。?據國際貨幣基金組織測算,從1994年1月到去年9月,人民幣對主要貿易夥伴的加權平均匯率指數(即名義有效匯率)提高了13.9%;考慮物價變動因素後,同期的加權平均匯率指數(即實際有效匯率)提高了21.5%。目前人民幣相對美元的匯率變化較小,但相對於其他貨幣的匯率變化非常大。
第三,人民幣對美元匯率波幅較窄有特殊的原因。匯率並軌後到1997年底,人民幣對美元匯率壹直呈現穩中有升態勢。然而,由於亞洲金融危機爆發並不斷蔓延,許多國家和地區貨幣對美元貶值百分之十幾、幾十甚至幾百,人民幣貶值預期加劇。在這種情況下,我國政府審時度勢,權衡利弊,承諾人民幣不貶值,加大了對匯率波動的管理和調控力度。自此,人民幣對美元匯率基本維持在較窄的空間裏波動。這不僅促進了中國經濟和金融的穩定,也避免了亞洲國家的競爭性貶值,防止了金融危機的進壹步擴散,為亞洲乃至世界經濟、金融的穩定作出了重大貢獻。我國政府這種負責任的做法,得到了國際社會的廣泛贊譽。
亞洲金融危機結束以後,我國繼續實施人民幣匯率穩定的政策。事實表明,這對中國、亞洲乃至世界都是有好處的。它有利於促進對外貿易,有利於企業成本核算,有利於外商來華投資,有利於配合中央銀行貨幣政策操作克服通貨緊縮趨向。
第四,人民幣匯率形成機制還會不斷發展和完善。當前,我國實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制。實踐證明,這種匯率制度安排是與我國經濟發展階段、企業承受能力和金融監管水平相適應的,是符合我國國情的制度選擇,是基本合理的;保持人民幣匯率基本穩定的政策是正確的。
當然,現行人民幣匯率形成機制還不夠完善,如國內外匯市場機制不健全,企業和居民的匯率風險意識較弱,市場避險工具缺乏等等。將在保持人民幣匯率基本穩定的前提下,繼續實行以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制,適時改進人民幣匯率形成機制,提高外匯市場運行機制改革的深度和廣度,加強利率政策和匯率政策的協調,促進國內外經濟協調發展。今後如果有必要和可能,還會進壹步擴大人民幣匯率的浮動幅度。假如浮動幅度擴大,人民幣匯率水平既可能上升也可能下降,會有雙向變化,不可能只按壹個方向變化