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中國貿易順差形成的原因及其反思

研究壹個國家對外貿易的發展主要依靠政府定期公布的對外貿易平衡表。壹般來說,資產負債表包含系統地顯示出口和進口的統計數據,這些數據壹般可以反映壹個國家在特定時期的對外貿易乃至國民經濟發展情況。壹國對外貿易根據出口大於、小於或等於進口的情況,構成貿易順差、貿易逆差或貿易平衡。

1.貿易順差。所謂貿易順差,是指壹個國家在特定年份的出口貿易總額大於其進口貿易總額,也稱為“順差”,是指該國當年的對外貿易處於有利地位。貿易順差的大小很大程度上反映了壹個國家在特定年份的對外貿易活動。壹般情況下,壹個國家長期保持較大的外貿順差是不合適的,因為這樣容易引起與相關貿易夥伴的摩擦。比如美日雙邊關系市場波動的壹個主要原因就是日本長期處於巨額順差。同時,大量的外匯盈余通常會導致壹國市場本幣量的增加,容易造成通脹壓力,不利於國民經濟的持續健康發展。

2.貿易逆差。所謂貿易逆差,是指壹國在特定年份的進口貿易總值大於其出口總值,俗稱“順差”,反映該國當年在對外貿易中處於劣勢。同樣,壹個政府當局應該努力避免長期貿易赤字,因為巨額赤字將導致國內資源外流和外債增加。這種情況也會影響國民經濟的正常運行。

3.貿易差額。貿易平衡是指壹個國家的外貿進出口總額在特定年份基本趨於平衡。縱觀世界各國(地區)政府的對外貿易政策實踐,這種現象並不多。壹般來說,壹個政府在對外貿易中應盡量保持進出口基本平衡,略有盈余,這有利於國民經濟的健康發展。

04271237 2009-6-12 16: 13: 49 219.235.129.*申報貿易順差的優勢:1客觀上說明出口國已經成功打開。客觀上,中國失業人數減少了。很明顯,出口越多,賺回來的外匯(硬通貨)就越多。這增強了國家在國際市場上的購買力。

貿易順差的前提:1,守合同,2,講信用,3,價格優勢(說白了就是便宜)。

國際貿易的弊端本質上與上述有關。1壹個國家在國際市場上的份額越大,其他國家的份額就越小。因為任何商品在單位時間內的消費都是有限的。這在客觀上會引起其他國家的不滿和反對;其他國家的失業率有所上升。因為中國出口產品便宜,會讓國外同行業減產或倒閉;因為國外無法和我們競爭,自然外匯收入會減少。這樣壹來,其他國家的國際購買力必然會減弱。

“弊”方面,嚴重的話會招致國際社會的各種經濟制裁。近年來針對中國的各種商品反傾銷就是壹例。

最後,我舉壹個例子來辯證地看待貿易順差的微妙之處:

近年來,中國的鋼鐵產品大量出口。這是由於中國產量大,價格相對便宜。但這壹結果沖擊了發達國家的鋼鐵生產和鋼鐵市場。因為這不僅阻止了他們的出口,搶占了他們的國外市場,也削弱了他們自己的鋼材市場(有鋼企的國家的企業也願意進口比自己鋼材便宜的中國鋼材)。因此,東道國的鋼鐵企業萎縮了;工人失業。這是他們最不想看到的。尤其是在歐美。他們的總統職位能否保住,取決於失業人數。這時候他們會警告中國,如果不減少出口量,不提高價格,就要反傾銷。反傾銷的結果很可怕。當壹個商品被正式反傾銷,就意味著國內的商品賣不出去。同時也意味著產業投資部分或完全失敗。工人也會失業(wto框架內有壹個不成文的理解:各國要平等承擔失業人口。壹方不公平)。在這種情況下,中國的做法是:1利用人民幣升值、提高出口稅等方法提高出口商品價格;以許可的形式減少出口量,以平息對方的憤怒。只要反傾銷還沒開始,就有救了。這個時候雖然出口量減少了,外匯收入減少了,但至少有壹部分產品可以走出去。壹旦反傾銷開始,根本出不來。

所以,過剩雖然是好事,但也要有個度!搶了別人的飯碗,最終也會毀了自己的。很多朋友不明白這個道理,經常會問以下兩個問題:

1為什麽我們的出口這麽便宜?

答:當中國產品進入國際市場時,許多份額已經被占領。用廉價產品竊取國際市場份額也是商場常用的戰術。

不能不出口嗎?就不能在國內用嗎?

回答:中國已經飽和了。如果所有出口企業不全部出口內銷,至少還有三分之壹會倒閉。那些失業人口真的在大談特談。1

AAUBB 2009-6-12 16:16:18 202.109.213。*國家統計局發布的最新數據顯示,今年上半年,我國固定資產投資同比增長29.8%。6月末,我國外匯儲備達到9411億美元,比年初增加1222億美元。固定資產投資的快速增長和貨幣供應量過大都預示著通貨膨脹的風險。外匯儲備逼近萬億美元大關,使得各界進壹步聚焦中國經濟內外失衡、加息、升值等政策選擇的爭論

評選再次受到廣泛關註。但顯然,這些結構性問題需要從更長遠的角度來考慮。

為此,本報特別邀請中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長余永定、商務部研究院政治研究室副主任王子賢,從歷史角度解析雙順差格局,並提出解決問題的政策建議。是21世紀北京圓桌論壇第93期。

15“雙盈”15整改建議

余永定

作為發展中國家,中國不應盲目追求經常賬戶盈余;外國直接投資的流入應轉化為相應的貿易逆差。

15的“雙順差”是獨壹無二的。

“雙順差”通常是指貿易順差和資本賬戶順差並存。嚴格來說,“雙順差”應該是指國際收支中的經常賬戶順差和金融賬戶順差。

外資流入主要采取借款和引進外國直接投資(FDI)兩種方式,發展中經濟體吸引外資的主要目的應該是彌補國內資源(儲蓄)的不足。許多人認為,吸引外資的目的是為了引進國外的先進技術、管理和市場網絡。這個觀點作為壹個壹般命題,嚴格來說是不正確的。

引進外資不是引進國外先進技術的必要條件。國外的先進技術是可以買的,買不到的技術是引進FDI得不到的。只有在兩種情況下才能說引進外資是引進國外先進技術的必要條件。第壹,不引進外資(借款或引進FDI)無法解決外匯短缺問題,因此無法購買國外設備和其他產品。但這種情況仍然屬於如何利用國外資源(彌補國內資源不足)的問題。第二:FDI(外國投資者擁有所有權)離不開先進的技術、先進的管理和銷售網絡。但是,這種情況只會發生在特定的時期和領域。事實上,日本和韓國並不依靠引進FDI來獲得先進的技術和管理。在這裏,重要的問題是,發展中經濟體必須使用通過借款或外國直接投資獲得的外匯來購買外國資本貨物、技術、管理和支付其他費用。正如著名經濟學家威廉姆森所指出的:“吸引國必須將資本流入轉化為經常賬戶赤字”。換句話說,資本賬戶下每有壹筆流入,經常賬戶下就應該有壹筆流出(經常賬戶赤字)。否則,就沒有利用外資。因此,在正常情況下,無論是借款還是引進FDI,最終都不應該導致外匯儲備的增加。

壹個國家經常項目逆差的存在,意味著國外資源的流入或國外儲蓄的利用。國外資源之所以會流入,是因為國外投資對這個國家的經濟發展前景有信心,願意把資源借給這個國家,從而實現它的儲蓄意願。由於外國資本的持續流入,發展中經濟體能夠長期保持經常賬戶赤字。但是,如果壹個國家維持經常賬戶赤字的時間過長,外債余額占GDP的比例過高,外國投資者對該國的還本付息和分紅能力失去信心,外資就會停止流入甚至撤出,外匯儲備就會枯竭,就會發生國際收支危機。

國會在什麽情況下會出現“雙盈余”?最常見的情況是,國際收支危機發生後,危機國必須設法增加外匯儲備,以恢復國際金融市場對該國的信心。因此,該國必須實施緊縮的財政和貨幣政策,並使其貨幣貶值,以縮小投資儲蓄差距,將貿易逆差轉為順差,並積極吸收外國投資。這就是亞洲金融危機後東亞很多國家出現“雙順差”的原因。當危機後遺癥消失,外匯儲備達到足夠高的水平,“雙順差”的局面也會改變。在非危機時期,“雙順差”往往是短期的,與宏觀經濟波動有關。和中國壹樣,連續15年基本保持“雙順差”,而且在未來相當壹段時間內還會保持“雙順差”,這大概是歷史上絕無僅有的。

“雙順差”得不償失。

衡量壹個國家是資本出口國還是進口國的標準是其經常賬戶的余額。如果壹個國家有經常賬戶盈余,它就是資本凈輸出國;相反,它是資本的凈進口國。在經常項目收支中,如果壹個國家的資本項目是順差,外資的流入實際上是該國自己融資,其凈資本投入為零。此時,資本賬戶盈余等於增加的外匯儲備(美國國債等外國資產)。外匯儲備的增加意味著國內資本的輸出。因此,只要經常項目處於平衡狀態,無論資本項目下引入多少外資,這些外資都是通過增加外匯儲備再次流出的。

目前,中國不僅有大量的資本賬戶盈余,也有大量的經常賬戶盈余。經常項目出現順差的事實說明,中國雖然是全球第三大FDI進口國,但並沒有利用國外資源來彌補國內儲蓄的不足,而是大量輸出資源。這些資源被美國和其他發達國家用來彌補國內儲蓄的不足。“雙順差”導致外匯儲備增加。外匯儲備增加是中國用股權置換美國債權,用經常項目順差購買美國債權的結果。

在保持資本賬戶盈余的同時保持經常賬戶盈余的福利含義是什麽?正如著名經濟學家登布什所指出的,“對於壹個貧窮的國家來說,用資源而不是國內投資來提高生產率和生活水平,當然是不理智的。”因為通常可以認識到國內投資的利潤率高於美國國債,發展中國家維持經常賬戶盈余會導致國民福利的減少。在發展中國家不僅實現了經常賬戶盈余,而且引進了FDI的情況下,對國民福利變化的分析就更加復雜。但可以肯定的是,除非外資所有權與技術引進密不可分,否則與FDI成功轉化為相應的貿易逆差的情況相比,FDI未能轉化為相應的經常項目逆差(貿易逆差)將導致國民福利的減少。總之,從資源優化配置的角度來看,正常情況下,壹方面,發展中國家不應追求經常賬戶盈余;另壹方面,發展中國家應將資本流入轉化為相應的經常賬戶赤字(貿易赤字)。引進外國直接投資

理論上,收入存在壹個最優值,過多或過少都會導致國民福利的減少。

“雙順差”的成因

既然“雙順差”不是理想的國際收支格局,為什麽中國在過去的15年裏壹直保持這樣的格局,而且越來越差?

中國自1990(1993除外)以來的經常項目順差可歸因於以下幾點。第壹,儲蓄率太高。經濟學的基本知識告訴我們,儲蓄-投資=經常賬戶盈余。2005年,中國的投資率高達48.6%,但儲蓄率更高。因此,2005年中國經常賬戶盈余達到GDP的6%以上也就不足為奇了。然而,至少不能排除另外兩種可能性:經常賬戶盈余造成了中國的儲蓄缺口,而不是相反;儲蓄-投資缺口和經常賬戶盈余是由其他原因造成的,如低估的匯率。

第二,國內外經濟的周期性變化。2005年,尤其是2005年上半年,中國經濟相對疲軟,進口增速受到影響,因此2005年中國貿易順差大幅增加。2006年中國經濟火熱。與2005年相比,中國的貿易順差應該不會大幅增加。

第三,中國的出口激勵政策。

第四,出口加工貿易在中國貿易中的主導地位。在舊的國際分工(如雁行模式)下,比較優勢決定了各國的貿易結構。但是,這種分工中的發展中國家不壹定有貿易逆差或順差。事實上,大多數參與這種分工的東亞發展中國家都存在貿易赤字和經常賬戶赤字。在當前國際生產網絡的增值鏈中,由於中國所處的特定位置,不考慮儲蓄與投資的關系,不考慮宏觀經濟周期,由加工組裝在國際生產網絡中的地位決定的加工貿易必然會創造貿易順差。2005年中國貿易順差6543.8+002億美元,出口加工貿易順差6543.8+040億美元(這意味著中國壹般貿易有380億美元的貿易逆差)。值得註意的是,在中國的加工貿易中,外資占據了主導地位。可以推斷,由於鼓勵出口政策的長期實施與國際生產網絡的快速發展不謀而合,中國目前已經形成了以外資和出口加工貿易為主、風險極大的國際貿易格局。從我國經常項目順差的原因來看,我國1990以來的貿易順差,特別是近幾年的大幅增加,既有短期的周期性原因,也有長期的結構性原因。要實現經常項目的基本平衡,需要綜合治理措施,不可能壹蹴而就。

中國長期以來基本保持資本項目順差,多年的資本項目順差(主要是FDI)是中國外匯儲備增加的主要原因。從外國投資者的角度來看,中國經濟的快速崛起以及由此帶來的利潤和盈利前景自然是首要原因。然而,令人困惑的是,既然中國的儲蓄率高於投資率,而且既不缺乏資本也不缺乏外匯,為什麽中國吸引了如此多的外國直接投資。

首先,中國的金融市場還處於不發達狀態。盡管總體而言,中國的儲蓄大於投資,但許多潛在投資者無法獲得必要的資金。同時,由於中國優惠的外商直接投資政策,建立合資企業相對容易。壹些企業引進外國直接投資是為了獲得資金。獲得外匯後,他們會賣給央行,用人民幣購買國內的設備和其他產品。因此,外國直接投資流入沒有轉化為貿易逆差,而是轉化為外匯儲備的增加。第二,即使國內資金可以獲得,由於資本管制,中國投資者也很難獲得所需的外匯。因此,引進外國直接投資成為解決這壹問題的最佳途徑。第三,制度安排導致的決策短視。外國直接投資是吸引外國投資最昂貴的方式。由於存在風險,沒有高風險溢價,外國投資者不會進入中國。但對於四年任期的地方官員和很多公司治理結構不完善的國企老總來說,FDI是“免費的午餐”,FDI的利潤匯出是以後的事情,與他們無關。另壹方面,外國直接投資在其任期內的好處是多方面的:擴大就業和增加稅收是最明顯的好處。第四,外資金額成為各級地方政府最重要的考核指標。很多地方的吸引外資指標要層層分解,直到縣鄉壹級。在中央政府已經過分優惠的FDI政策基礎上,很多地方政府層層加價。如固定收入、負地租、征地開發區、高標準基礎設施等等,浪費資源、破壞環境、侵害勞動者權益都可以忽略不計。第五,資本外逃回流。在整個1990年代期間,中國的國際收支存在著大量的錯漏。長期以來,本港壹直是中國大陸外來直接投資的主要來源,而維爾京群島則是第二大外來直接投資來源地。2005年,來自維爾京群島的資本占中國外國直接投資的19%。眾所周知,很多來自這兩個地方的FDI都是旨在獲得優惠待遇或漂白的外逃資本。第六,引入股權資本,以引入戰略競爭對手。目前,中國吸引外資的目的已經從過去所說的兩個目標——彌補國內儲蓄不足和引進國外先進技術,轉變為三個目標。第三個目標是引入戰略投資者,推進體制改革。由於中國國有企業改革進展緩慢,WTO過渡期即將結束,引入“戰略投資者”和鼓勵並購成為深化改革的重要手段。2005年,中國企業海外上市,引進數百億美元。未來,通過收購和兼並流入的資金可能會繼續增加。在中國外匯儲備即將超過1萬億美元的情況下,以賣股的方式推進國企改革,從國家的角度做成本收益分析。例如,無論從企業的角度來看多麽合理,從國家的角度來看,將徐工這樣的領先企業以2.5億美元的價格出售給海外投資者顯然是不合理的。

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