第壹階段是中國貿易制度審查階段，從1986開始，壹直持續到1992。在此期間，關貿總協定中國工作組舉行了65，438+00次會議，審議中國的外貿體制、關稅和非關稅措施、服務貿易和外國投資管理。由於長期以來在高度集中的計劃經濟體制下形成的外貿國家壟斷，我國的外貿體制與GATT的要求相差甚遠。締約國要求中國盡快改革其經濟和貿易制度，並圍繞這壹問題提出了數以千計的口頭或書面問題。與此同時，由外經貿部牽頭，中國市政府先後組織外交部，海關總署，國家計委，財政部，國務院特別行政區辦公室，國家外匯管理局，國家物價局，國家商檢局，國家統計局， 和國家體改委參加關貿總協定中國工作組會議，並就中國經濟體制改革、外貿體制改革、關稅制度等問題作了口頭回答。
1989之後，國際形勢突變，東歐劇變，前蘇聯解體，中國“復關”遇到不利的國際形勢和環境。美國等西方國家對中國實施經濟制裁，並將“復關”作為向中國施壓、促變的壹張王牌。壹些西方國家也對中國的改革開放政策心存疑慮，將1988發起的“整風”視為倒退。在這種氣氛下，中國的“復關”談判受阻，陷於停頓。直到6月美國國務卿貝克訪華19911，中美雙方讓步達成協議(美國支持中國恢復關貿總協定締約國地位，中國同意臺澎金馬作為單獨關稅區加入關貿總協定)，才出現轉機。1992年2月，中國工作組第10次會議召開，基本結束了對中國外貿體制的審議。鄧小平南方談話和中國共產黨第十四次全國代表大會確定的建立社會主義市場經濟的目標，為中國的社會和經濟發展帶來了活力，並為復關談判註入了新的活力。同年6月65438+10月，召開中國工作組第11次會議，討論中國復關議定書框架。至此，重返談判進入了關鍵的第二階段。
第二階段談判主要圍繞市場準入展開，這是整個“入世”談判的核心階段，也是最困難的階段。談判主要解決開放市場的速度、範圍和條件等問題。1994年4月，中國簽署了烏拉圭回合最後文件和世界貿易組織協議。同年6月5438+065438+10月，中國提出在年底前完成復關實質性談判，但在65438年2月在中國舉行的關貿總協定工作組第19次會議上，未能就中國成為世貿組織創始成員達成壹致。1995 65438+10月1，世界貿易組織正式成立，經過壹年的過渡期，完全取代關貿總協定。同年5月，中斷近5個月的中國復關談判在日內瓦恢復。7月11日，世貿組織破例接納中國為該組織觀察員。11年6月，中國復關工作組更名為WTO工作組，中國復關談判成為WTO談判。
65438+1997年5月，世界貿易組織中國工作組第四次會議就中國加入世貿組織議定書的兩項主要條款達成壹致，即非歧視原則和司法審查。同年8月，新西蘭成為第壹個與中國就中國加入世貿組織達成雙邊協議的國家。1998年4月，中國在WTO中國工作組第七次會議上提出了壹攬子關稅削減計劃，受到普遍歡迎。WTO***有65，438+035個成員，36個成員要求與中國進行雙邊市場準入談判。談判任務極其艱巨。截至1999和10年底，中國已與12個國家結束雙邊談判，另有24個國家尚未結束，包括美國和歐盟。
中美雙邊談判貫穿中國“復關”和“入世”的談判過程，每壹次談判的結果都起著決定性的作用。美國作為世界上最大的發達國家和GATT/WTO的主要成員，在GATT/WTO中占據主導地位，也是中國最大的貿易夥伴。在15年的中美談判中，美國始終代表締約方向中國提出苛刻的條件，而中國行政則堅持“有利、合理、克制”的原則，維護國家的根本利益，與美國進行了艱苦的鬥爭。經過風風雨雨，兩國政府本著平等互利、互諒互讓的精神，終於在6月5438+099965438+10月15日就中國加入世貿組織達成了雙邊協議，取得了“雙贏”的結果。至此，中國入世談判取得重大進展。
此後，中國加入世貿組織的談判進程大大加快。2000年5月6日，中國和歐盟代表簽署了中國加入世貿組織的雙邊協議。2001年6月9日和21年6月9日，美國和歐盟先後與中國就中國加入世貿組織多邊談判的剩余問題達成全面諒解。6月28日至7月4日，世貿組織中國工作組第16次會議就多邊談判遺留的12重大問題達成全面諒解。7月16~20日，WTO中國工作組第17次會議就中國加入WTO法律文件及其附件和工作組報告進行了磋商，最終完成了文件的起草工作。2001 9月13日，中國與墨西哥達成雙邊協議。到目前為止，中國已經完成了與世貿組織成員的所有雙邊市場準入談判。
兩個月後，6月165438+10月10，中國人民終於迎來了多哈會議審議通過中國加入世貿組織決定的歷史性時刻。在完成必要的程序後，壹個月後中國踏入了世貿組織的門檻，成為世貿組織的壹員。