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政府幫助殘疾人的底線是什麽?政府有責任給殘疾人和正常人壹樣的社會機會嗎?盡量多壹些理論和文字。

殘疾人是我國經濟社會發展過程中必然存在的特殊群體。他們積累和創造財富的能力較弱,基本生活能力和就業競爭力較差,在維護權益、社會地位、生存和生活等方面處於劣勢。把握困難殘疾人的生存底線迫在眉睫。9月16日,國務院常務會議決定,建立全面的困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,這是保障和改善殘疾人生活的壹劑良藥。

目前,臨沭縣已全面開展困難重度殘疾人生活補助和護理補助。2015年,臨沭縣提高和擴大殘疾人補助,貧困重度殘疾人生活補助提高到每人每月80元;擴大了重度殘疾人護理補貼範圍,由以前的壹級肢體、智力、精神殘疾人補貼擴大到壹級、二級殘疾人每月60元護理補貼。2015年,為近2000名享受低保的重度殘疾人發放了重度殘疾人生活補貼,為2100多名重度殘疾人發放了重度殘疾人護理補貼,共發放資金34萬余元,有效減輕了重度殘疾人的家庭負擔,改善了他們的生活質量,提高了他們的社會保障能力和服務水平。

兩項補貼可以直接、簡便、快速地緩解部分生產生活困難殘疾人家庭面臨的實際問題,但不能從根本上、永久性地幫助困難殘疾人融入和適應社會,主要表現在以下四個方面:

壹是殘疾人兩項補貼標準普遍偏低,補貼標準“壹刀切”。臨沭縣兩項補助標準執行我省統壹補助標準。享受低保的視力、肢體、智力、精神壹、二類人員每月按80元發給生活補助費,65,438+06-59歲的肢體、智力、精神壹、二類人員每月按60元發給護理補助費。殘疾人在醫療、交通、輔助器具、護理等方面需要付出比普通人更高的生活成本。殘疾人收入低而支出大的矛盾將繼續影響殘疾人乃至整個殘疾人家庭的基本生活。現行補貼標準低於社會發展水平,應提高補貼標準,制定多層次、人性化的補貼標準機制,增強對殘疾人補貼的針對性和有效性。

二是殘疾人兩項補貼自願申請原則有局限性,不符合基層實際情況。大多數有困難的殘疾人存在於基層和農村地區。他們受教育程度低,對政策缺乏了解,對政策和補貼申請程序的理解能力差,自身身體條件限制。自願申請會導致部分困難殘疾人享受不到政策。全國自上而下逐步建立和完善困難殘疾人數據庫。申請方式不限於自願申請,還可以根據數據庫篩選符合條件的貧困殘疾人,確保各項補貼政策落實到位。

第三,現行的殘疾人補貼政策是對重度殘疾人的“優惠”政策,補貼範圍有限。殘疾人的家庭在醫療和護理上花費很多。據統計,殘疾人貧困家庭恩格爾系數為48.5%。殘疾人的貧困程度和殘疾程度有壹定的關系,但不是絕對的。每個殘疾人家庭都有貧困的可能。現有的殘疾人補貼政策只針對重度殘疾人,導致三四級殘疾人享受不到補貼待遇。國家要擴大補助救助範圍,設定各種救助標準,制定殘疾人“普惠”政策,全方位、寬領域、多樣化地關註、關心和關愛困難殘疾人群體。

第四,給殘疾人發放補貼不是解決殘疾人生活狀況的長久之計。授人以魚不如授人以漁。殘疾人補貼的存在,會導致壹些有就業能力的殘疾人滿足於政府發放的補貼,放棄融入社會,拒絕創造自己的社會價值,自願陷入貧困。對於有勞動能力和就業願望的殘疾人,要加強教育和人力資本投資,增強他們自身的生存發展能力和社會融入能力。臨沭縣玉山鎮張溝子村壹級殘疾人刁玉瑾於2014至10參加了縣殘聯舉辦的殘疾人絨繡技能免費培訓班,現已成為壹名熟練的絨繡工匠。雖然由於身體限制,他每天只能繡4個小時,但通過自己的努力,他壹個月能掙近1000元。

改善殘疾人的生活條件不是短期的事情,也不僅僅是政府的事情,更不是壹個政策、壹個制度就能直接解決的。政府、社會、市場等多種力量齊抓共管,發展殘疾人康復、教育、就業、維權等服務,真正幫助殘疾人改變貧困狀況,把握殘疾人的生存底線,進而帶領殘疾人趕上平均水平,奔向小康。

殘疾人是我國經濟社會發展過程中必然存在的特殊群體。他們積累和創造財富的能力較弱,基本生活能力和就業競爭力較差,在維護權益、社會地位、生存和生活等方面處於劣勢。把握困難殘疾人的生存底線迫在眉睫。9月16日,國務院常務會議決定,建立全面的困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,這是保障和改善殘疾人生活的壹劑良藥。

目前,臨沭縣已全面開展困難重度殘疾人生活補助和護理補助。2015年,臨沭縣提高擴大殘疾人補助標準,貧困重度殘疾人生活補助提高到每人每月80元;擴大了重度殘疾人護理補貼範圍,由以前的壹級肢體、智力、精神殘疾人補貼擴大到壹級、二級殘疾人每月60元護理補貼。2015年,為近2000名享受低保的重度殘疾人發放了重度殘疾人生活補貼,為2100多名重度殘疾人發放了重度殘疾人護理補貼,共發放資金34萬余元,有效減輕了重度殘疾人的家庭負擔,改善了重度殘疾人的生活。

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