如果壹個國家人為操縱匯率，使其看起來相對較低，出口價格看起來便宜，就可以增強產業競爭力，提高就業率，增加國家整體外匯收入。
根據1998《匯率與國際經濟政策協調法案》，美國財政部有權認定“匯率操縱國”，而這壹定義需要同時滿足三個條件:
1，對美貿易順差應該超過200億美元；
2.經常賬戶盈余與GDP之比超過3%；
3.購買國外資產總額超過GDP的2%。
但中國只符合第壹條規則。
如果，壹旦壹個國家被認定為匯率操縱國:
1.限制國家海外融資。
2、來自美國政府采購清單。
3.采用更高的IMF監管標準。
4.懲罰性關稅
美國財政部將每半年向會議提交壹份報告，評估其主要貿易夥伴是否存在匯率操縱。