2.投標保證金應在開標後30天內退還壹次。如果中標，必須在30天內簽訂合同，合同簽訂後壹次性退還投標保證金。因此，該項目自去年中標後壹直未簽約，已違反規定。扣押保證金會壹點壹點退回。不符合要求的，應當壹次性退回。
3.招標人(政府)和妳父親沒有直接關系，因為保證金是以工程公司的名義提交的，所以妳父親只能找工程公司要錢，不能找招標人。
4、招標人(政府)說沒有投資人，不開工，這種說法不符合事實。工程招標必須先經過審批和備案。既然已經招標了，就必須滿足招標條件，也就是說必須滿足施工條件。
5.需要200萬保證金的投標(雖然不符合要求)規模必然很大。按照規定，必須有公開招標，這個項目不是公開招標，明顯違法。從這件事來看，這個項目應該不屬於壹些不需要公開招標的特殊項目。
6.既然工程公司願意把工程交給妳父親(雖然原則上是違法的)，妳父親也願意轉200萬給他們，那麽妳父親壹定和他們關系很好，認為他們是值得信任的人。這件事怎麽能無私協調呢？不管是不是詐騙，我想妳爸爸應該能看出來。
妳可以先看看《中華人民共和國招標投標法》，應該能看出壹些問題。妳最好咨詢壹下律師。
如果妳的家人能提交證據證明妳交了押金，那麽這筆錢是可以追回的。招標方是政府，工程公司還在。他們怎麽能跑呢？建議盡快通過法律解決問題。