銀聯是歸誰管?
是由央行(中國人民銀行)監管。因為中國銀聯是經中國人民銀行批準的、由八十多家國內金融機構***同發起設立的股份制金融服務機構。
職能：
壹、是建立獨立統壹的貨幣體系，使人民幣成為境內流通的本位幣，與各經濟部門協同治理通貨膨脹;
二、是迅速普建分支機構，形成國家銀行體系，接管官僚資本銀行，整頓私營金融業;
三、是實行金融管理，疏導遊資，打擊金銀外幣黑市，取消在華外商銀行的特權，禁止外國貨幣流通，統壹管理外匯;
四、是開展存款、放款、匯兌和外匯業務，促進城鄉物資交流，為迎接經濟建設做準備。
銀聯未來前景：
1、銀行卡支付產業在數字化浪潮中持續創造社會價值
2021年，銀聯受理網絡已拓展至全球180個國家和地區，累計覆蓋超過6700萬商戶。國內銀行卡產業方在發卡和受理側深入推進數字化轉型，加快移動化、線上化、智能化場景建設。截至2021年末，雲閃付APP註冊用戶規模已突破4.5億，各地健康碼、乘車碼廣泛接入雲閃付APP等銀行卡移動支付應用，金融支付與民生服務在移動支付發展中實現高效結合。疫情背景下，中國銀聯等產業機構通過推出綠色低碳主題卡、降費優惠等舉措，積極響應國家有關政策號召，推動綠色低碳及普惠理念切實落地。
2、市場在監管頂層設計的穩步推進中有序發展
2021年，產業監管部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，相關監管頂層設計穩步推進落實，平臺企業金融業務進壹步規範發展。支付及相關金融業務規範持續深入推進，風險防控力度不斷強化。在監管指導下，境外銀行卡清算機構、非銀行支付機構等主體有序推進境內展業及相關籌備申請工作。支付及相關業務的立法、服務和管理等各項工作取得新突破，為新形勢下產業的有序健康發展奠定基礎。
3、產業在技術進步與市場需求的***同驅動下探索創新突破
2021年，在技術進步和市場需求的***同驅動下，雲計算、人工智能、區塊鏈等不同技術在行業應用過程中相互融合，深刻影響市場機構從底層系統到上層應用的數字化轉型，為銀行卡產品和服務創新提供更具實踐價值的基礎支撐。產業方利用數字技術不斷完善線上化和智能化的產品體驗，同時探索通過隱私計算技術兼顧數據價值應用和數據安全保護。各方積極開展技術標準合作***建，促進新技術加快推廣普及、突破發展瓶頸。
4、產業各方在開放合作中不斷優化發展質效
疫情延續的背景下，2021年產業各方繼續圍繞數字化開展多維度開放合作，數字生產要素在合作中融合協同，助力市場機構突破能力邊界，促進新的價值創造。國際卡公司、商業銀行穩步推進開放平臺建設，使金融支付服務與第三方場景高效結合。
5、支付產業在“走出去”中積極挖掘數字化機遇
疫情以來，境外消費者線上化支付習慣持續滲透，跨境支付需求明顯增長。2021年國內銀行卡產業方積極跟進海外市場變化，通過數字化發卡服務、創新線上受理產品等方式，為境外合作機構提供高效的銀行卡支付服務，實現諸如SaaS化發卡、商戶便捷接入支付工具等功能體驗，滿足機構和終端用戶對數字化解決方案的需求。部分機構探索將境內移動支付的技術、標準、市場經驗應用於國際市場，積極布局境外移動支付、電子商務、數字金融服務等領域。