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銀監會出臺政策的目的是將保函、信用證、承兌匯票存款納入保證金存款支取範圍。

金融危機後,國家推出4萬億投資計劃刺激經濟,使中國經濟增長在全球經濟衰退下壹枝獨秀,但同時物價卻壹路上漲,CPI屢創新高。自去年下半年以來,央行采取了壹系列貨幣緊縮政策,五次加息,九次上調存款準備金率。存款準備金率已經達到21.5%的歷史新高。當前,中國經濟面臨歐美債務危機、通脹壓力加大、中小企業融資困難等問題。如果加息,在外圍市場的危險環境下,套利熱錢可能湧入,不斷增加的外匯占款將提振流動性,進壹步加劇通脹。目前銀行存款準備金率已經達到較高水平,銀行體系的承受能力有限。如果再次上調存款準備金率,意味著整個銀行體系的資金將會枯竭。

因為央行上調存款準備金率的空間有限,此舉相當於變相上調法定存款準備金率。業內人士分析,這壹政策相當於上調存款準備金率2-3次,上繳資金總額約為8000-9000億元。擴大存款準備金基數只是為了抵消外匯占款的增加。

同時,央行此舉也可以達到監管的目的。因為商業承兌匯票等存款屬於表外業務,並不直接反映在銀行的資產負債表上。自去年央行開始收緊貨幣政策以來,更多的企業將承兌匯票和信用證作為短期融資的重要工具,這也導致銀行的表外業務激增。將這部分表外業務納入存款體系,也有利於央行對整個體系的控制。

央行擴大存款準備金,既可以控制銀行的表外放貸活動,也進壹步表明了管理層堅持宏觀調控不放松的決心。目的是控制流動性,對抗通脹,有利於穩定預期,抑制通脹。

除了保單點名的保函、信用證、承兌匯票,還有信用卡保證金、證券交易保證金等保證金。銀行如果想過上更好的生活,可以提高其他類型的存款比例。

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