漢密爾頓首先著手處理債務問題。漢密爾頓認為，壹個國家在緊急情況下借錢，在有利條件下借錢，最根本的是建立良好的信用，而證明良好信用的唯壹途徑就是政府承擔所有的舊債。1790 65438+10月14、漢密爾頓向國會提交了《公共信用報告》，旨在通過政府還債的姿態讓國內外資產者對聯邦政府產生信任，從而吸引新的投資，同時通過承擔州債務削弱州權力，讓國內投資者擺脫狹隘的地方觀念，把自己的未來和美國政府的。在報告中，漢密爾頓指出，新政府應該對其債權人誠實。隨著債券的償還，政府的信用將得到恢復。他堅持按面值承認和償還所有債務——外債、內債、國債和所有欠下的利息。聯邦國會在償還外債問題上沒有分歧，但在是否按面值償還內債的問題上引起了爭議。漢密爾頓償債計劃的支持者主要是北方的商人、金融家和國債投機者，反對者主要是南方人。由於交通和通訊的落後，當還債計劃的消息傳到南方時，他們的債券已經被北方的投機者廉價買走了。雙方開始了激烈的爭論，即在還債時是否要區別對待債券的原持有人和現持有人。漢密爾頓堅決反對任何形式的差別待遇。他指出，差別待遇使債券失去了憑證，包含了對信用的侵犯。與此同時，雙方爭論的另壹個主要問題是聯邦政府是否應該承擔州債務。漢密爾頓認為，政府承擔所有州債務，可以避免全國範圍內收稅的混亂，也是吸引各州和民眾效忠聯邦的有力措施。1790年6月20日，國會通過了漢密爾頓的《承擔國家債務法》。政府信用的恢復促進了國民經濟的發展，為漢密爾頓的財政經濟政策鋪平了道路。有人把這份關於公共信用的報告稱為“美國金融史上具有深遠意義的文件之壹”。“這是第壹部由美國政治家精心創作的關於新的資本和信貸體系的著作，該體系是由英國在18世紀開發的。為美國資本主義的未來發展奠定了廣泛的基礎。”
漢密爾頓為新政府制定的經濟計劃並沒有止步於為國債融資和承擔各州的戰時債務。美國按照漢密爾頓的資本主義模式正常運轉“仍然缺少兩個基本條件:壹個合適的流通媒介和壹個國家銀行”。1790 12漢密爾頓向國會提交了壹份關於國家銀行的報告，旨在吸引國內外投資，擴大國家的流動性和生產成本，穩定貨幣，通過政府分紅擴大償債資金。這份報告本質上是公共信用報告的延續。漢密爾頓指出，政府和國家銀行之間存在著密切的利益關系。國家銀行發行的紙幣是在全國流通的法定補償貨幣，可以通過銀行單據增加流通媒介，擴大流動資金，為工商業提供信用。同時，國家銀行是政府資金的主要儲存機構，並在緊急情況下提供財政援助。在銀行的管理中，漢密爾頓提出了董事會負責的原則。股東按股份比例選舉董事會，沒有政府指定的代理人。基本原則是銀行受私人而非政府的指導。漢密爾頓關於國家銀行的思想體現了他壹直倡導的原則，即國家銀行建立在政府和私人部門共同信用的基礎上，政府有權進行監管，而實際管理則委托給代表私人股東利益的董事；同時體現了他將銀行與政府緊密結合的高明的金融戰略思想。華盛頓於2月1791日簽署了銀行法。美國銀行很快為國家經濟發展發揮了自己的價值。它以紙幣的方式為國家提供了流通媒介，銀行信貸成為刺激資本主義企業最有效的手段之壹。它借錢給政府，分配政府資金，幫助財政部操作外匯，使聯邦政府成為最大的受益者。
對漢密爾頓來說，重建公共信用和為工商業發展創造必要條件是不夠的。也要使美國能夠自立，不依賴其他國家。經過精心準備，他於2月5日179165438向國會提交了《關於制造業的報告》，提出了發展制造業的計劃。在報告中，漢密爾頓對發展制造業的重要性、如何克服發展制造業中的困難和心理障礙、美國制造業的狀況以及促進制造業發展應采取的措施進行了分析和探討。建國初期，美國是壹個以小農經濟為主的國家，90%以上的人口從事農業。漢密爾頓認為，美國要想在日益受限的資本主義世界體系中生存，就必須建立嚴格的經濟制度，而壹個國家“不僅富裕，而且其獨立和安全與制造業的繁榮有很大聯系。”雖然目前美國發展制造業存在勞動力不足、勞動力昂貴、資金短缺等困難，但可以實行分工，用婦女兒童補充勞動力不足，通過銀行吸收外資，彌補資金不足。此外，必須對制造業的發展采取保護關稅的政策，“保護是壹種武器，而不是原則”，禁止出口原材料，免除進口原材料的關稅，以補貼和獎勵制度鼓勵建立新的企業，政府將協助改善國內的道路和運河。漢密爾頓建議，政府應該吸引商人投資制造業，保護“幼稚產業”。他認為，美國商人完全卡在商品交換、運輸等舒適、有利可圖的領域，政府應該引導他們在高利潤、政府支持的領域冒險。但該報告再次遭到南方人的反對，同時由於英國工業革命和歐洲戰爭的影響，國內外市場對農產品的需求大增。國內外條件都不成熟，以至於這是漢密爾頓報告中唯壹沒有被國會通過的報告。但他對美國未來發展的藍圖和願景將在未來幾十年發揮巨大作用。這份報告在19的1930年代後成為人們熱切研究的文件。因為工業革命的興起促使人們向報告尋求幫助和指導。
漢密爾頓經濟計劃的實施取得了顯著的成效。首先，通過國債制度的建立，解決了沈重的戰爭債務，重新建立了公共信用。到1794年底，舊國債全部還清，新國債發行總額63054936美元，年息6%。美國在歐洲的信用也迅速恢復。1791 2月，財政部駐阿姆斯特丹的代理人威廉·肖特報告說，荷蘭銀行家表示願意向美國提供數百萬弗羅林貸款，從而使美國在這裏的信用出現新的轉折。其次，建立全國統壹的關稅制度和稅收制度。美國銀行的建立進壹步完善了信用體系。從1790到12，漢密爾頓提交了壹份關於增加消費稅的報告，為聯邦政府建立了完整統壹的國家關稅和稅收體系，結束了過去各州不同關稅商業競爭的局面，為商業發展創造了有利條件，更重要的是為聯邦政府提供了有保障的財政收入。第壹家銀行的成立使政府獲得了穩定的資金來源，政府的財政狀況有所改善。從當時美國銀行的職能來看，是現代中央銀行的雛形。最後，漢密爾頓財政政策的實施，通過發行國債和股票推動了美國金融業的改革，翻開了美國金融史上新的壹頁。隨著財務狀況的改善，大量股份公司出現，進壹步促進了證券市場的形成。紐約和費城逐漸成為股票交易中心。從某種意義上說，美國第壹家銀行的建立，國債和稅收制度的實行，股份公司的出現和證券市場的形成，標誌著美國金融革命的初步完成。漢密爾頓借鑒了英國的經驗，在短短十幾年的時間裏，初步建立了美國的金融體系，西歐和英國歷經數百年才形成。這是金融史上的創舉。這極大地促進了聯邦制時期美國的經濟，尤其是商業和航海的發展。福克納給予了很高的評價。“從某種意義上說，漢密爾頓的政策取得了立竿見影的驚人成功。他不僅為後人做了壹些規劃，也為自己的時代建造了壹座安寧的宮殿。從1790開始，持續四分之壹世紀，美國開始了壹個非常時期的擴張和繁榮，這是美國第壹個或者可能是最大的發展非常時期。”
漢密爾頓的經濟思想影響深遠。第壹，漢密爾頓是民族主義者，他的財政經濟政策與聯邦制密不可分。例如，在《公共信用報告》中，漢密爾頓提出“壹個國家的債務，如果不過度，將是我們的幸事。”債務將是我們聯盟的強大粘合劑。“在制造業的報告中，他展望了這樣的前景，北方的船只可以把南方的原材料運到北方的工廠進行加工，南方可以享受北方生產的工業品，這樣北方和南方都不需要依賴跨大西洋貿易。南北根據自己的習慣生產自己的產品，以實現互補。通過制造業，南北在經濟上緊密聯系，消除地區主義的隔閡，最終實現政治上的結盟。可以說，漢密爾頓本質上是壹個經濟民族主義者。其次，漢密爾頓是壹個非常註重實際需要、講求實際的資產階級政治家。他改革金融體系的措施不是憑空而來的，而是隨著美國獨立後面臨的實際問題逐漸形成的，反映了當時美國建設國家、發展經濟的實際需要。漢密爾頓不拘泥於壹種經濟理論或壹個經濟學家的思想，而是從美國的實際情況出發去考慮或改變。例如，在發展制造業的過程中，政府應該采取保護和援助的措施，即國家幹預，這似乎體現了重商主義的思想，但同時他也強調保護政策只適合於工業發展的初級階段。他參考了英國發展工業的經驗，他並不是很推崇斯密的自由放任理論，因為英國在《國富論》出版的時候就已經開始了工業革命，而美國在18年底基本還是落後的農業國，所以不同的背景采取的措施應該是不同的。第三，漢密爾頓的財政經濟政策不僅使聯邦度過了暫時的危機，而且與他的“實業立國”主張相聯系，具有長遠的發展目標。在他的三份報告中，漢密爾頓不僅提出了整頓金融的措施，還提出了加速工業化的措施，以促進美國從農業國向工業國的轉變。他的財經綱領是壹個旨在全面建立美國資本主義制度的綱領。在建國問題上，漢密爾頓主張美國應順應西歐工商業崛起的歷史潮流，以工商業立國，盡快發展商業和制造業，促進航海業，迅速改革農業地位，使美國成為能在美洲與歐洲國家抗衡的工業強國。美國建國後，經濟發展的大方向大體上是按照漢密爾頓的思想演變的。因此，他的經濟思想遠遠超過了同時代的人，他的財政經濟政策實際上構成了美國社會經濟史的深刻變革，為美國的現代化指明了方向。
需要指出的是，漢密爾頓的政策和手段是建立在維護金融資產階級、大商人和國家利益的基礎上的。在他看來，人性是自私的，敢於將私人財富投資於國債的都是心胸開闊的人。把他們的利益和政府的利益結合起來，保護他們，會讓他們成為政府的朋友。可以看出，漢密爾頓是在有意扶持商業和金融資產階級，並使其從他的政策中獲得巨大利益。他是資本主義制度的忠實捍衛者。