各級行政機關即各級人民政府，是國家行政管理的主體，從行政體制和機構編制管理來說，國家行政機關也是各類機關中職能最復雜、機構設置最多、工作人員最多、規模最大的機關。國家行政機關從上到下分為國務院、省、市、縣、鄉鎮五級政府，各級政府還設置了各種機構。這裏重點介紹中央人民政府。
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國務院即國務院，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關，統壹領導全國各級行政機關的工作。國務院由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責制。國務院的決策機制是國務院會議，分為全體會議、常務會議、總理辦公會議。國務院工作中的重大問題，必須經全體會議或常務會議討論決定。國務院的主要職權***18項，由《憲法》規定。
國務院根據法律規定和工作需要設置行政機構。國務院的行政機構按職能分為：
辦公廳(1)國務院辦公廳。國務院辦公廳是協助國務院領導同誌處理國務院日常工作的機構。辦公廳設國務院秘書長1人、副秘書長若幹人。
國務院組成部門(2)國務院組成部門，即各部、委員會、人民銀行、審計署。組成部門依法履行國務院基本的行政管理職能，可在本部門的權限內發布命令、指示和規章。國務院組成部門的內部，按業務分工設立職能機構，通常設置廳、司(局)。廳是“辦公廳”，是協助部門領導工作並綜合協調部內事務的機構。分管各項業務的機構稱“司”，也有極少數內設機構因業務具有相對獨立的對外職能或歷史原因而稱為“局”。組成部門的內設司(局)的數量多少根據需要確定，司局以下設立處（室）。
國務院組成部門(25個)
外交部、國防部、國家發展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、文化部、國家衛生和計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署
(監察部與中***中央紀律檢查委員會機關合署辦公，機構列入國務院序列，編制列入中***中央直屬機構。)
直屬機構(3)國務院直屬機構，主管國務院的某項專門事務，具有獨立的行政管理職能，在其業務範圍內，可對外發布指示、規章。大多數國務院直屬機構都冠以“國家”字樣(中華人民***和國海關總署、中國民用航空總局、國務院參事室、國務院機關事務管理局4個機構除外)。國務院直屬機構的設置與撤銷由國務院決定，其負責人由國務院任免。其中，稱為“總局”的，壹般為正部級機構，其它為副部級機構。有些機構實行中央垂直管理，如國家稅務、海關、國家商檢等。
國務院直屬機構(18個)
中華人民***和國海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署(國家版權局)、國家體育總局、國家安全生產監督管理總局、國家統計局、國家林業局、國家知識產權局、國家旅遊局、國家宗教事務局、國務院參事室、國務院機關事務管理局、國家預防腐敗局
(4)國務院特設直屬機構。只有壹個，這就是2003年國務院機構改革中新設立的“國務院國有資產監督管理委員會”，鑒於國資委既不同於對全社會各類企業進行公***管理的政府行政機構，也不同於壹般的企事業單位，具有特殊性質，定為國務院直屬的正部級特設機構。國資委的內設機構與組成部門壹樣，設置司、處兩層。
辦事機構(5)國務院辦事機構。國務院辦事機構協助總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能，壹般不對外直接發布指示、規章。國務院辦事機構都冠以“國務院”字樣，稱“辦公室(研究室)”。國務院辦事機構的設置與撤銷由國務院決定，其負責人由國務院任免。國務院辦事機構***有6個。辦事機構壹般為正部級。國務院辦事機構的內設機構，壹般都稱為司，其中負責綜合協調性事務的機構壹般稱秘書行政司。司下設處。
國務院辦事機構(6個)
國務院僑務辦公室
國務院港澳事務辦公室
國務院法制辦公室
國務院研究室
國家局6)組成部門管理的國家行政機構。或稱“部委管理的國家局”，負責主管特定業務，行使行政管理職能，對外發布行政命令和規章時，以組成部門名義或由組成部門授權國家局對外發布。部委管理的國家局的設置與撤銷由國務院決定，其負責人由國務院任免。，部委管理的國家局***設12個，均為副部級。部委管理的國家局的內設機構，壹般稱司(室)，數量壹般在5個左右。司以下根據工作需要可設處，或不設處。
國務院部委管理的國家局(16個機構22塊牌子)
國家信訪局
國家糧食局
國家能源局
國家國防科技工業局
國家煙草專賣局
國家外國專家局
國家公務員局
國家海洋局
國家測繪地理信息局
中國民用航空局
國家郵政局
國家文物局
國家食品藥品監督管理局
國家中醫藥管理局
國家外匯管理局
國家煤礦安全監察局
*國家保密局
*國家密碼管理局
*國家航天局
*國家原子能機構
*國家語言文字工作委員會
*國家核安全局
（*國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，壹個機構兩塊牌子，列入中***中央直屬機關的下屬機構。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。環境保護部對外保留國家核安全局牌子。）
議事協調機構(7)國務院議事協調機構和臨時機構，主要承擔跨部門的重要業務工作的組織協調任務以及臨時突發性事務。議事協調機構議定的事項經國務院同意，由有關的部門按照各自的職責負責辦理，特殊情況下經國務院同意後規定臨時性的行政管理措施。議事協調機構和臨時機構的設置及撤銷由國務院決定。這類機構的變動比較頻繁，國務院議事協調機構和臨時機構***30個左右。議事協調機構和臨時機構，壹般不單設辦事機構，具體工作由有關部門承擔。單設辦事機構的，通常把辦事機構設在有關部門內部，稱“××領導小組辦公室”，與部門內的其它業務司局同等規格。
事業單位(8)國務院直屬事業單位。、國務院直屬事業單位***有14個。從其承擔的事務性質而言可分三種情況，壹是依法承擔執法監管職能的機構，如中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會；二是承擔的事務具有特殊重要性，如新華社、中國科學院、中國社會科學院、中國工程院、全國社會保障基金理事會；三是承擔的事務專業性特別強，如中國地震局、中國氣象局。壹般而言，事業單位不具有行政管理職能，不是行政機構，不列入政府序列。但是，這些事業單位因其承擔的事務特別重要，具有特殊性，因此作為國務院直屬事業單位，列入國務院機構序列。國務院直屬事業單位中，多數為正部級，但有壹些為副部級。
國務院直屬事業單位(14個機構17塊牌子)
新華通訊社
中國科學院
中國社會科學院
中國工程院
國務院發展研究中心
國家行政學院
中國地震局
中國氣象局
中國銀行業監督管理委員會
中國證券監督管理委員會
中國保險監督管理委員會
國家電力監管委員會
全國社會保障基金理事會
國家自然科學基金委員會
*國務院臺灣事務辦公室
*國務院新聞辦公室
*國家檔案局
（*國務院臺灣事務辦公室與中***中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中***中央對外宣傳辦公室，壹個機構兩塊牌子，列入中***中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館，壹個機構兩塊牌子，列入中***中央直屬機關的下屬機構。）