2、實施較嚴格的傳統進口限制措施，通過關稅、進口許可證、外匯管制、進口商品分類經營管理、國營貿易等措施實施進口限制。
3、鼓勵吸收外國直接投資，鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術。與改革開放前相比，這壹時期對外貿易政策是在對外開放前提下，更註重獎出與限入的結合，實行有條件的、動態的貿易保護手段，因此稱之為有管制的開放型貿易保護政策。