說明國家開始出手減緩居民手中外幣存款持有量連續增長的勢頭。下調外幣存款利率，使存在銀行中的外幣幾乎沒有多大的利息，居民很可能不會再囤積如此多的外幣存款。更有可能將外幣換成人民幣存入銀行，把居民手中的外幣轉移到國家手裏去。
據報道，我國居民手中外幣存款持有量連續多年顯著增長。個人和企業將得到的外幣直接存入銀行，根據利息來得到相應的外幣收入。這就使得居民手中的外幣存款進壹步的增長。我國銀行的個人外幣存款量數額巨大已經成為壹個事實。
而外幣存款量日漸增多，必然會對人民幣有壹定的沖擊。這壹現象還會危及到金融市場的正常秩序，以及人民幣的匯率漲幅。如果不加以幹預，任其發展，就會對人民幣的發展造成壹定程度上的阻礙。
國家已經意識到這壹點。工商、農業、建設、交通、中行五大行集體下調了外匯存款利率，裏面涉及美元、英鎊、歐元、日元等七個幣種的利率。從政策上主動出擊，讓外幣存款持有量的發展勁頭逐漸削弱。
但是這種做法，並不能取得顯著性的成果。在短期內依舊遏制不了外幣存款持有量增加的勢頭。個人和企業因為交易依舊會持有很多外幣存款。即使下降了利率，為了滿足正常的外幣交易，也不能讓手中持有的外幣轉換為其他的幣種。從長期上看，這個政策就可以取到壹定的成果。靠外幣存款牟取外幣利息的人，已經不能從裏面牟取到太多的利息，這時如果能有另外壹個幣種，其利息超過外幣，大家壹定很樂意將手中的外幣換成這種幣種。而在銀行兌換幣種的時候，這些外幣就會交由國家保管，自然而然就完成了外幣與另外壹種幣種的轉換。