早在2006年的時候，國家外匯管理局就發布通告規定，未經國家外匯管理局批準，境內機構和個人不得以任何形式參與境外人民幣對外匯衍生交易。外管局明確規定，遠期結售匯履約應以約定遠期交易價格的合約本金全額交割，不得進行差額交割。外管局認為我國人民幣對外匯衍生市場正處於發展初期，現階段外匯交易應以風險防範為主，不鼓勵利用衍生工具從事投機性交易。