政府鼓勵代孕。
為了提振烏克蘭經濟，新政府想到了壹個奇葩的辦法，那就是鼓勵烏克蘭女孩從事代孕產業，為世界上其他國家的客戶生孩子。
烏克蘭政府大幅度降低了烏克蘭代孕行業的政策成本，讓烏克蘭的代孕產業，以極低的價格橫掃國際市場，成為了烏克蘭賺取外匯的壹大來源。僅需30萬人民幣就可以獲得壹個孩子，而哪怕是在東南亞的壹些國家，代孕也需要50萬人民幣左右。
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2004年11月，烏克蘭親西方反對派領導人尤先科，以烏克蘭總統選舉存在舞弊現象為理由，發動“橙色革命”，推翻了現任親俄政府。
2005年1月23日尤先科入職，為了討好在街頭暴動支持自己的選民，新政府宣布將2005年政府預算的80%拿出來當福利發放，提高全民的工資和退休金，每個人都發壹個大紅包。不搞軍隊國防了，也不修什麽鐵路公路了，更沒有什麽產業補貼，烏克蘭新政府把2005年預算的80%，直接拿出來當全民福利花了。尤先科的支持率，瞬間飆升，徹底穩固了政權。
2004年橙色革命前，烏克蘭的GDP增速為12.11%，新政府上臺後壹年就給玩垮了，2005年，烏克蘭的GDP增速僅為3%。
國家GDP嚴重失速下，烏克蘭的經濟出現了大問題，失業潮爆發，選民嚴重不滿。