中國最早的沿海開放城市有哪些？

中國沿海對外開放港口城市。1984年5月，中國中央、國務院決定進壹步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連雲港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海6個沿海港口城市14。上述城市交通便利，工業基礎好，技術水平和管理水平較高，科研、文化、教育比較發達，有發展對外貿易的經驗，有對內合作的網絡，經濟效益較好，是全國比較發達的地區。通過對外開放，這些城市可以發揮優勢，更好地利用其他國家和地區的資金、技術、知識和市場，促進老企業的改造和新產品、新技術的開發創造，提高產品在國際市場上的競爭力，推動這些城市由內向型經濟向內外壹體化經濟轉變；包括四個經濟特區和海南，形成由南向北開放的前沿陣地；實現信息、技術、人才、資本由東向西、由沿海向內陸的戰略性轉移，發揮對國內外的輻射功能，促進內地經濟發展。這些沿海港口城市對外開放後，在擴大地方權限和給予外商優惠待遇方面，實行了以下政策措施:①放寬外資建設項目審批權限。對生產性項目，對建設和生產條件不需要國家綜合平衡、產品不需要國家包銷、出口不涉及配額、可以自行還貸的項目，放寬審批權限。積極支持利用外資和引進先進技術改造老企業。在關稅、工商統壹稅、企業所得稅、上繳利潤和生產計劃等方面實行扶持政策。③給予中外合資、合作和外商獨資企業優惠待遇。④建立經濟技術開發區。大力引進中國急需的先進技術，重點建立外資企業和中外合作科研機構。在開發區放寬利用外資項目審批權限，對產品出口和內銷實行經濟特區政策，稅收政策更加優惠。⑤增加用匯額度和外匯貸款額度。