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中國當前通貨膨脹的原因和對策是什麽?

通貨膨脹是指流通中的貨幣量超過經濟運行所需的貨幣量,導致貨幣貶值,物價全面持續上漲的經濟現象。從6月5438到2007年9月,我國CPI數據逐月上漲,已經連續超過央行設定的3%的通脹警戒線。2007年6月5438-10月中央經濟工作會議把防止全面通貨膨脹作為宏觀調控的重要目標,這說明2007年前9個月的通貨膨脹預示著全面通貨膨脹的可能性。2008年6月+10月,CPI同比上漲7.1%,4月達到8.4%,再創11年新高。從這些數據來看,很明顯,中國發生了嚴重的通貨膨脹。

壹、通貨膨脹的原因

需求拉動

當國外通貨膨脹、物價上漲時,壹方面國內商品比國外商品便宜,導致該國外貿的出口需求;另壹方面會減少國內居民對進口商品的消費,增加國內商品的消費,壹增壹減,最終導致國內社會總需求的增加。但短期內供給具有粘性,難以及時擴張,導致總需求大於總供給,最終造成整個價格上漲。這是需求驅動型通脹。這就是凱恩斯學派所說的需求驅動型通脹。

(2)外來輸入

1.糧食進口因素

就糧食而言,受產量下降和需求增加的影響,世界糧食庫存下降,國際市場糧食供求關系總體趨緊。自2006年9月以來,世界糧食價格持續上漲,並持續至今,這導致中國進口食品成本上升。食品價格的上漲推高了與食品相關的食品價格,並通過飼料的傳導推高了肉、奶等食品的價格。根據“壹物壹價”原則,進口商品和服務的價格水平會構成國內價格水平的壹部分,從而造成“通貨膨脹”的進口現象。

2.石油因素

目前,由於全球經濟增長帶來的石油需求增加等因素,國際市場油價日益上漲。中國在國際市場上仍然缺乏對石油的話語權,只能被動接受油價上漲。中國是石油進口國,全年石油進口量相當大。油價上漲最終導致全社會整體物價水平的上漲。

(3)對外貿易順差

中國持續的經常項目順差導致外匯供給持續增加,中國目前實行的是強制結匯、限制售匯的外匯管理制度。出口企業的外匯收入必須全部賣給外匯銀行。為了維持自己的地位,銀行如果有盈余,就必須在外匯市場賣出外匯。如果在浮動匯率制度下沒有額外的外匯需求,必然導致外匯匯率的持續下跌和本幣的持續升值。為了維持我國人民幣匯率的穩定,央行被迫連續買入大量外匯,形成了膨脹的外匯需求。強行將匯率穩定在近年來大致不變的水平。央行在被迫購買大量外匯的同時,增加了大量基礎貨幣,這些基礎貨幣被貨幣乘數放大,最終導致貨幣供應量大幅增加,社會總需求增加。

(四)生產要素成本

過去我國各種生產要素沒有市場化,價格在行政指導下被人為壓低,沒有轉嫁到通貨膨脹上,構成隱性壓力。要素價格改革和公用事業改革後,各種資源價格開始上漲,可能導致多米諾骨牌效應,使成本轉嫁到最終產品價格,產生真實的價格壓力。比如,隨著勞動保護政策和收入分配改革的不斷出臺,我國職工工資總額和平均工資連續四年實現兩位數增長,超過同期GDP增速,勞動力成本不斷上升。此外,由於土地供應減少等政策和市場原因,近三年地價呈爆發式增長,加劇了成本壓力。

㈤宏觀經濟政策

近年來,我國實施了以刺激總需求為核心的長期財政貨幣政策,銀行降低存貸款利率,導致資金過度流入企業,促使企業投資規模不斷增長,導致市場流動性增加,銀行貸款規模擴大,從而增加了貨幣供應量。

第二,通貨膨脹的影響

關於通貨膨脹的危害,凱恩斯曾經指出,沒有什麽比通過摧毀壹個國家的貨幣來摧毀壹個社會的基礎更容易的了。通貨膨脹具有明顯的“劫貧濟富”的收入再分配效應。不同的社會群體具有不同的抗通脹能力,在通脹中遭受不同的福利損失。城市低收入家庭是通貨膨脹的最大受害者。這些群體的焦慮增加了他們對未來預期的不確定性,可能引發各種社會問題。此外,社會群體的經濟地位不同,定價和議價能力不同,在通貨膨脹過程中獲得的價格漲幅也不同。客觀上,雖然有增加農民收入的作用,但農民從糧價上漲中獲得的收入相當有限。但是,由於房地產部門是壹個壟斷部門,他們可能會帶來巨大的通貨膨脹的好處,造成社會財富分配不公。

(壹)不利於債權人

當我國發生通貨膨脹時,債務契約不能及時變更,導致實際利率下降,債權人損失。在中國通貨膨脹率高的情況下,存款實際上是負利率,儲戶為了避免通貨膨脹帶來的損失,會催促他們從銀行取出存款。

(二)不利於工人

壹般情況下,工資數額是提前在合同中約定的,很難根據通貨膨脹率快速調整工資的增長幅度。因此,即使名義工資不變或略有增加,實際工資也會下降,從而損害勞動者的利益。

(3)不利於公眾

通貨膨脹後,名義工資總會增加。隨著名義工資的增加,達到個稅起征點的人數增加,很多人進入了更高的稅收級別,從而增加了政府的稅收。但是,雖然公眾納稅額增加了,相對價格增加了,但實際收入卻減少了。

(四)不利於社會穩定。

許多不利影響會損害壹些群體的利益,導致財富的重新分配,使富人更富,窮人更窮,加劇中國已經嚴重的收入差距過大的現象,導致社會階層的對立和沖突,滋生對政府的不信任,帶來社會不穩定。

三、治理對策

(壹)采取靈活的貨幣政策

靈活的貨幣政策,即松又緊。根據經濟運行實際,充分運用貨幣政策,努力提高貨幣購買力,減輕通貨膨脹壓力。其目的是影響總需求,使其更接近維持充分就業和相對穩定價格所需的水平。在適當的時候,可以采取提高存款準備金率、加息、發行特別國債、公開市場操作等措施。除了公開市場操作,中央銀行還可以出售證券,提高再貼現利率和法定準備金率,適應性地約束基礎貨幣,控制貨幣供應量。

(2)財政政策

通過開征房產稅、遺產稅等特別稅種,直接給過熱的房地產市場降溫。累進稅率可以調節分配,縮小貧富差距。通過對高能耗、高汙染行業增稅,可以限制這些行業的盲目擴張,通過轉移支付直接補貼低收入人群,緩解物價上漲對民眾生活的影響。

(3)理順外匯和匯率政策。

允許銀行間外匯交易,讓外匯市場分流人民幣資金,建立外匯儲備基金,進行外匯資產交易。在現有國債有限的條件下,央行還可以通過外匯回購協議,在規定的時間將外匯所有權轉讓給指定的商業銀行,以減少商業銀行在央行的儲備,商業銀行將在外匯市場上對這些外幣進行互換,以規避匯率波動帶來的危險。這樣做的好處是,壹方面央行調節外匯供求,不動用外匯。此外,將通過回購協議調節商業銀行的超額準備金,並按照主動性、可控性和漸進性的原則,繼續完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

(4)加快國內糧食生產和供應。

為增強農民種糧積極性,切實增加農民收入,各有關部門應直接加強對農民的直接補貼和良種補貼,實施有效穩定的農產品價格管理,減免各種農業稅,並在政策層面落實這些措施,防止農民負擔反彈加重。要加強防汛抗旱和作物田間管理。在抓好夏糧和秋糧收購的同時,認真做好糧源組織調度,保障市場糧食供應,保持糧食價格基本穩定,防止由局部到全面漲價。

(五)消除人們對通貨膨脹的恐懼和通脹預期。

防止通脹從結構性通脹演變為全面通脹。目前通貨膨脹主要是由食品等因素引起的,屬於局部通貨膨脹。但是,如果人們形成通脹預期,就會把未來的潛在需求轉化為現實需求,這就有可能轉化為全面通脹。

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