論文下載網2008-09-06吳琪瀏覽:148次打印論文收集論文。
民營外貿企業的發展存在諸多問題。為了進壹步促進民營外貿企業的發展，政府必須充分發揮其應有的作用，在政策、制度和資源上給予大力支持，盡可能提供全面、優質、高效的服務，使民營外貿企業盡快發展壯大。
關鍵詞私人經營；外貿企業；政府；功能
壹，民營外貿企業在中國外貿發展中的作用
隨著中國加入世貿組織和經濟全球化進程的加快，中國經濟與國際經濟的融合程度越來越高，對外貿易的作用越來越重要和突出，成為國民經濟增長的主要動力。近年來，由於國家外貿經營權的逐步放開，越來越多的民營企業進入外貿領域，為我國外貿發展註入了前所未有的活力，正在成為外貿強勁的增長點。據統計，2003年我國私營企業進出口總額為593.2億美元，比上年增長1546438+0%。進出口占全國進出口總額的7%，比上年提高3.2個百分點。2004年，中國民營企業出口總額已突破6543.8億美元，達到6543.8億美元，增長68.6%，比整體出口增長高33.2個百分點，占出口總額的比重上升到654.38+07%。2005年，民營企業占中國進出口總額的比重分別上升到11.4%和19.6%。在壹些民營經濟發達的省份，如浙江，民營企業出口已占全省出口的40%左右，超過國有和外資企業，成為外貿出口第壹兵團。
2004年，隨著我國憲法修正案進壹步明確保護和支持民營經濟發展的政策，以及1年7月正式實施的新外貿法提前放開外貿經營權，民營外貿主體的活力得到了更大的釋放。可以預見，在不久的將來，民營外貿將很快超過國有和外資外貿，在中國整體外貿中占據主導地位。
二，民營外貿企業發展的必要條件
民營外貿企業作為壹個經濟實體，和其他企業壹樣，在發展過程中也需要資金、人才、市場等基本條件。然而，作為民營經濟中的壹員，政策、制度和環境條件更是民營外貿企業產生裂痕的重要原因。
1.政策條件。由於民營經濟對政府政策有著特殊的依賴性，人們往往稱之為“政策性經濟”，民營外貿企業的發展自然離不開政府政策的大力支持。政府在財稅、信貸政策上的支持，是民營外貿企業發展壯大的有力保障。可以說，民營外貿企業面臨的是政府給不給的問題，政府政策的任何變化也會對民營外貿企業的發展產生很大的影響。
2.體制條件。政府在產權保護、經濟自主權保障、行業準入等方面的制度供給和創新也是民營外貿企業發展的必要條件之壹。民營外貿企業的出現是自由市場經濟的產物，其發展取決於其從事經濟活動和支配自身財產的自由程度和表現。政府在企業自主權的確立和產權的明晰上適時適度地提供良好的制度供給和制度創新，通過合理、合法、規範的制度體系滿足民營外貿企業對各種制度的需求，這將為其發展提供更大的利益激勵和充分的自由選擇空間。
3.社會和環境條件。社會環境條件是民營外貿企業成長的土壤，寬松有利的社會環境就像充足的土壤養分，可以滋養民營外貿企業的幼苗快速發展，茁壯成長。因此，營造寬松良好的政治環境、社會環境和輿論環境，形成政府鼓勵支持、全社會關心參與的社會氛圍，對民營外貿企業的發展壯大將起到至關重要的作用。
三，中國民營外貿企業發展面臨的外部問題
雖然我國民營外貿企業無論是數量還是占進出口總額的比重都呈現出快速增長的可喜勢頭，但畢竟民營外貿企業誕生時間不長，企業自身還存在著規模小、實力弱、管理機制不完善等問題，在壹定程度上制約了民營外貿企業的發展。然而，外部環境中的許多問題和障礙在更大程度上影響著中國民營外貿企業的發展和壯大，具體表現為:
1.在法律環境上，相關法律法規不健全或執行不到位。目前，我國還缺乏適合民營經濟發展的配套法律法規來確立民營企業的經濟地位。雖然憲法已經明確民營經濟是“社會主義市場經濟的重要組成部分”，國家保護民營經濟的合法權益，但對於如何保護民營企業的產權，如何促進民營企業與商業銀行之間的融資和擔保創新，如何促進民營中小企業更快發展，還沒有具體的法律法規。此外，雖然國家對民營企業進入外貿領域的限制不斷放寬，出臺了壹些鼓勵和扶持措施，但也只是表現在各種政策文件中，如2006年7月發布的《進出口經營資格管理的有關規定》5438+0和2005年2月發布的《關於鼓勵、支持和引導個體私營企業等非公有制經濟發展的意見》。
2.在政策環境上，政策歧視和不公平待遇依然存在。與國有外貿企業相比，民營外貿企業在市場準入、貸款融資、稅收等方面受到各種限制。比如民營企業獲得外貿經營權的標準仍然高於國有企業，民營外貿企業獲得商品配額許可證仍然困難。與外資企業相比，民營外貿企業遭受不平等待遇。外資企業在進出口權、稅收、外匯優惠、投資領域、投資資質等方面享受特殊優惠政策，對外投資存在“超國民待遇”，而民營外貿企業處於“準國民待遇”狀態。
3.在制度環境上，很多制度安排並不合理。比如在行政審批制度方面，不僅民營企業進入外貿行業的準入門檻高於其他組成企業，而且前置審批程序也相當復雜。私營外貿企業的經營者如果要出國考察，必須經過更復雜的審批程序，辦理護照和簽證需要很長時間。而且在出口退稅制度中，民營外貿企業的退稅往往拖延很久，企業得不到及時退稅，導致流動資金不足，使企業陷入困境，甚至破產。
4.在社會環境上，社會化服務體系尚未建立。由於思想重視不夠，政府對民營外貿企業的培訓、咨詢、技術、人才、行政等服務職能缺位。各類行業協會和社會中介組織在融資、信用擔保、技術支持、管理咨詢、法律服務、人才培訓、市場開拓等方面的服務不規範、不到位。缺乏完善的社會化服務體系，必然使民營外貿企業難以在激烈的國際市場中保持競爭優勢，並可能在對外貿易中付出巨大代價。
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