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我國如何管理巨額外匯儲備

①當前國際上通行的外

匯儲備規模理論主要是從不同的角度來研究外匯儲備適度規模的,這些理

論都有各自的優勢,當然也不乏不足之處。本書認為,各國應根據本國的

具體情況,選擇適合本國國情的理論來確定外匯儲備的適度規模。②中國

在今後較長壹段時期內對外匯儲備的需求將是巨大的,而儲備供給卻不容

樂觀。危機發生時,被沖擊國的外匯儲備需求急劇上升,而外匯儲備的供

給卻急劇下降,所以,發展中國家需要外匯儲備的超前積累來滿足危機時

的需要。因此,我斟現有外匯儲備的規模並不明顯偏大,現有儲備規模應

該包括未來儲備的超前積累部分。③短期內,由於中央銀行的幹預和不完

全的市場機制,使外匯儲備增長與物價上漲之間不存在明顯的相關關系,

但從長期來看,外匯儲備可以通過影響貨幣發行而間接影響消費物價指數

,從而增加物價上漲的壓力;外匯儲備增加會導致人民幣升值,但二者的

相關系數較小,從長期來看,外匯儲備增加必然會導致本幣升值;外匯儲

備和貨幣供應量的被動增加,使中央銀行控制貨幣供給的主動性大大降低

;我國外匯儲備增長導致貨幣供給渠道改變,對東西部貧富差距擴大有壹

定影響,體現在:外匯儲備增長與東西部人均GDP差距和居民消費水平差距

擴大之間有較大程度的壹致性,同時,東部居民消費水平增長明顯減慢,

這與同期高速增長的外匯儲備和人均GDP不相協調,表明外商直接投資對我

國東部地區居民消費水平的提升作用已經進入“邊際效益遞減”階段。④

建議從制度上和機制上解決外匯儲備增長對經濟的負面影響,著力在以下

幾個方面做出改進:加強外匯市場建設,推進匯率制度改革;加強對資本

項目的監管;穩步推進對外直接投資;積極采取其他沖銷措施;積極發展

貨幣市場等。⑤建議成立國務院領導下的由多個政府職能部門相互協調的

國際儲備戰略決策小組,實現各部門對儲備管理的高度協調和配合。對於

外匯儲備委托經營部分和中央銀行自營部分提出了建立相應的授權系統。

⑥在外匯儲備結構管理方面,可將外匯儲備分成兩大部分分別管理:是穩

定組合和投資組合。同時,對我國外匯儲備的資產結構和貨幣結構安排做

出了設計。

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