當壹國的國際收支處於平衡時,經常項目和資本項目的盈虧將相互抵消,而我國在國際收支中長期出現雙順差的局面,反映了我國國際收支的失衡,這也是我國外匯儲備的主要直接來源。不過,通過進壹步研究發現,我國外匯儲備規模的快速增長,更重要的是與我國經濟的外向型發展戰略和外匯管理體制密切相關,同時也是由其他多方面的因素***同作用造成的。
1.2.1經常項目和資本項目持續雙順差是高額外匯儲備形成的直接原因
(1)經常項目長期出現大量順差。由於我國勞動力豐富,成本低廉,根據比較優勢的原則,我國長期實施外向型的發展戰略,大力發展以加工貿易為主的勞動力密集型產業,使我國加工貿易出口大幅增長,導致了經常賬戶的順差。
(2)大量吸引外商投資導致了資本項目的長期順差。隨著我國的經濟改革不斷深化,出臺了壹系列吸引外資的優惠政策,對外資產生了強大的吸引力。持續大規模的外商直接投資,在加速我國經濟增長的同時,也形成了資本項目的順差,促進外匯儲備的大量增長。
1.2.2強制結售匯制度
由於我國改革開放初期,為了促進經濟發展,需要引進國外資本和先進技術、設備,產生了巨大的外匯需求,但是當時我國的外匯儲備規模較小。所以為了滿足國家的外匯需求,我國自1994年開始實行強制結售匯制度,除部分國家規定的外匯賬戶可以保留少量額度的外匯以外,企業和個人不能持有外匯,而必須賣給指定銀行,最後,外匯集中於央行,成為國家外匯儲備。隨著我國經濟的發展,國際收支持續出現大規模雙順差,造成了我國外匯儲備的規模快速增長。
1.2.3人民幣升值的預期使短期資本大量湧入
近年來,由於我國巨額的外匯儲備規模,以及日本、美國為首的壹些國家的壓力,國際市場上對人民幣匯率逐漸形成了較強的升值預期。2005年7月21日,我國進行了匯率改革,人民幣對美元的匯率升值2%,截至2008年12月31日,人民幣匯率為1美元對6.8346元人民幣,人民幣累計升值1.4416元,升值幅度達到17.42%。人民幣的大幅升值,更加強化了人們對人民幣的升值預期,促使大量投機性資本通過各種途徑,如直接投資、證券投資,甚至非法渠道等,進入我國證券、房地產等市場,以期待獲取利率和匯率升值的雙重收益,這也是我國外匯儲備不斷增加的重要因素。