外匯儲備是外國欠中國的賬，是國家用人民幣從企業和居民手裏收來的外國債權；
國債是政府欠國內居民的賬，居民暫時不用的人民幣，國家拿來國內用。
國家如果用外國欠中國的債，來還政府欠國內居民的債，居民拿到外國債權，就必須去國外打理，沒法在國內用。因為這部分外國貨幣（即儲備），國家是用向國內發人民幣換來的，已經抵過壹次錢了。否則，壹筆外匯會生出無數筆人民幣來，還不亂套。