中國加入世貿組織的利弊
世界貿易組織165438+10月10在卡塔爾多哈舉行的第四屆世貿組織部長級會議上,表決通過了中國正式加入世貿組織的具體協議。
世界銀行預計,入世後五年內,中國貿易額占世界的比重將從目前的4.5%提高到6.5%;中國GDP將額外增長0.5至2個百分點;人民幣可能會成為國際貨幣。美國布魯金斯學會高級院士拉迪說,中國入世後,有望超過德國和日本,成為全國第壹。
世界第二大貿易國;它將在十年內成為最大的電子產品、計算機和半導體制造商。
中國加入世界貿易組織後,3萬億美元(約5萬億新元)的市場將對西方制造商開放。
世貿組織候任總幹事素帕猜·巴尼巴滴透露了中國加入世貿組織的七項承諾:
第壹,農業稅減半。
第二,it產品將在四年內實現零關稅。
第三,在服務業方面,中國承諾五年後,中國的物流、交通、銀行等服務業要放開。五年後,外資銀行可以進入中國,並允許金融和人壽保險領域的外資股權達到50%。
第四,繼續推進國有企業改革。
第五,改革價格控制體系,逐步根據市場而不是政府價格調整價格。
6.繼續法律改革,並承諾建立全國統壹的行政法,提高法律的透明度。
七。尊重知識產權法。
中國加入世貿組織的利與弊;
中國社會科學院經濟研究所約翰·楊
農業
根據中美農業合作協議1999,到2006年,大豆進口量將從1998增加到170萬噸,其中私人部門要達到90%。小麥將從200萬噸增加到9.3億噸,私人部門應達到10%。玉米配額將從450萬噸增加到720萬噸,是1998年65438+25萬噸的28.8倍,民間要達到40%。大米配額將從260萬噸增加到530萬噸,是65.438+0.998 25萬噸的265.438+0.2倍,民間要達到50%。到2004年,棉花要從20萬噸增加到89.4萬噸,是目前的4.47倍,私營要達到67%。中國承諾取消玉米、棉花和大米的出口補貼。2004年,中國將總體關稅降至17%,將競爭性農產品關稅降至14.5%,包括3%的大豆、10% ~ 12%的肉類和水果、12% ~乳制品。
贊成:第壹,有利於消費者。其次,有利於中國出口非資源性農產品,如水產品、蔬菜水果和部分畜牧產品。第三,增加占用大量資源的基礎農產品進口,有利於土地資源短缺的沿海發達地區調整農業結構。第四,有利於糧食流通體制改革。
缺點:壹是國內通過出口減少2000億斤儲存的計劃難以實現,不利於糧食長期穩定生產。當國內糧食生產面臨進口壓力時,中西部傳統農區的收入會受到影響。二是與美國的雙邊協議進口糧食,占中國商品糧消費量的20%。過度進口對中國安全有影響。第三,中國的小規模農業,平均每戶0.4公頃,地租量極小,無法與美國的大規模農場競爭。
工業
(1)醫學。中國是僅次於美國的第二大化學原料藥生產國,但其主要產品多為低附加值的普通藥品。將醫藥產品關稅降低到5.5%-6.5%,且不能再仿制,對中國醫藥產品影響很大。
(2)汽車。1986之前,中國汽車市場汽車進口關稅為220%,1994年降至150%,1996年降至100%,1997年降至80%。入世後,汽車進口關稅將降至25%,汽車零部件平均進口關稅將降至2006年前的10%,進口配額將取消,這意味著進口汽車價格平均每年將下降4%-6%。2006年以後,對中國汽車生產影響很大。綜合來看,國際市場的汽車價格只有國產車的1/3-1/4。即使加上25%的進口稅,價格也會比國產車低很多,迫使中國車大幅降價。國內100多家汽車生產企業必須進壹步兼並重組,16家汽車上市公司將出現重組合資高潮。
考慮到多年來的巨額走私,我們不應該誇大入世對中國工業的影響。
(3)造紙用紙進口關稅由15% ~ 25%降至5% ~ 7%,將對國內造紙行業造成沖擊。
服務性行業
服務性行業
加入WTO後,將極大地促進服務貿易,但會對國內現有服務業產生嚴重沖擊。
(1)信息產業。中國將在6年內取消尋呼和移動電話的進口限制和固定電話的地域限制,並在4年內允許外國投資者在所有電信領域擁有49%的股份,在壹些領域擁有565,438+0%的股份,並取消電信設備的關稅限制,包括半導體、計算機和外圍設備。
(2)金融。國內金融機構面臨很大挑戰,開放過快可能會被淘汰。
我國國有銀行承擔著維護國有企業的職能,通貨緊縮下不良資產越來越嚴重,很難與外資銀行競爭。過多的非金融機構容易成為金融風險的源頭。比如保險公司前幾年用高收益吸引客戶,現在通縮環境下陷入困境。在國內口碑非常不好的環境下,保險業很難和外資競爭。目前的辦法是暫時不開壽險。跨國公司的進入以金融公司為中心。只有開放壹定的金融市場,外資生產企業才能進入,使其更加強大,形成壟斷。外資銀行經營人民幣業務會增加中國外匯管制的難度;金融機構的失誤可能會幹擾金融市場的正常發展;加入WTO後,人民幣資本賬戶自由化勢在必行。
(3)對外貿易和國內商業。我國政府將開放外貿經營權,允許非國有外貿機構存在,這將極大地促進我國外貿的發展。還必須實施許可證和配額的公開拍賣,這將有助於減少尋租和提高經濟效率。外資在中國開設批發和零售業務也將沖擊國內企業。
就業:
余斌是國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副主任。他說:“中國有望繼二戰時期的‘美國制造’和七八十年代的‘日本制造’之後,成為世界新的制造中心和加工中心。”
失業:
《聯合早報》:中國入世後的前五年,壹半以上的國有企業將被淘汰,數千萬人將失業。加上對農業的影響,預計將有500萬至10萬農民失業,新增人口約2000萬。也就是說,未來5年,社會必須安排4000萬失業人口就業。
勞動和社會保障部就業與勞動力市場研究室主任莫榮認為,中國的產業結構已經從農業國轉變為制造業工業國,城鎮新增300-400萬失業人口,失業率上升了2個百分點左右。
新的就業機會:
入世後,紡織、服裝、食品、皮革制品、建築建材等勞動密集型行業將有利於就業。
根據人事部中國人事科學研究院副院長王通信提供的資料,入世後前7年,紡織行業、服裝行業、食品加工業、建築業和服務業從業人員將分別增加282.5萬人、266.5438+0萬人、1.68萬人、92.8萬人和266.4萬人,增幅為23.6%和52.3%。
中國對外經濟貿易大學WTO研究會會長薛榮久表示,入世五年後,中國至少需要1.8萬外貿人才。