中國利率市場化在改革進程中穩步推進。
-1993《關於建立社會主義市場經濟體制改革若幹問題的決定》和《國務院關於金融體制改革的決定》第壹次明確了利率市場化改革的基本思路。
-1995《中國人民銀行關於九五期間深化利率改革的規劃》初步提出了利率市場化改革的基本思路。
-65438+1996年6月1日,銀行間同業拆借市場利率放開,讓借貸雙方根據市場資金供求自主確定拆借利率。
-65438+1997年6月,銀行間債券市場正式啟動,同時放開債券市場債券回購和現券交易利率。
-1998年3月改革再貼現利率和貼現利率生成機制,放開貼現和貼現利率。
-9月,1998,政策性銀行金融債市場化發行利率放開。
-65438+1999年9月,國債在銀行間債券市場通過利率招標成功發行。
-1999 10保險公司大額定期存款實行約定利率,3000萬元以上、5年以上大額定期存款由保險公司與商業銀行協商利率。
——逐步擴大金融機構貸款利率浮動權,簡化貸款利率種類,探索貸款利率改革途徑。1998年,金融機構對小企業貸款利率浮動區間由10%擴大至20%,農村信用社貸款利率最高浮動區間由40%擴大至50%;1999,允許縣以下金融機構最高貸款利率上浮30%,小企業最高貸款利率擴大到所有中型企業;2002年,試點項目進壹步擴大。同時,簡化了貸款利率種類,取消了大部分優惠貸款利率,完善了個人住房貸款利率體系。
-2000年9月21日,外匯利率管理體制改革,放開外幣貸款利率;300萬美元以上的大額外幣存款利率由金融機構與客戶協商確定。2002年3月,中國人民銀行將境內外金融機構對中國居民的小額外幣存款納入現行小額外幣存款利率管理,實現中外資金融機構外幣利率政策的公平對待。
——2002年,擴大農村信用社利率改革試點範圍,進壹步擴大農村信用社利率浮動區間;統壹中外投資者外幣利率管理政策。
——從2004年6月5438+10月1起,擴大金融機構貸款利率浮動區間,商業銀行和城市信用社貸款利率浮動區間上限擴大到65438+貸款基準利率的0.7倍,農村信用社貸款利率浮動區間上限擴大到貸款基準利率的2倍。
——中國人民銀行決定對再貸款實行浮動利率制度。從2004年3月25日起,用於金融機構頭寸調整和短期流動性支持的期限在1年以下的各檔次再貸款利率在現行基準再貸款利率基礎上提高0.63個百分點。為支持農村經濟發展,農村信用社再貸款浮動利率分三年逐步到位,到位後上浮幅度減半。
——改變貸款利率的計結息方式。2004年6月5438+10月1日起,人民幣貸款(不含個人住房貸款)的計結息方式由借貸雙方協商確定。貸款利率計息方式的改變,糾正了定期存款利率和貸款利率年度變化的不對稱性。商業銀行可以根據客戶的信用等級自主確定結息方式。
-2004年10月28日加息65438。同時,加快貸款利率下限和存款利率上限管理步伐,提升商業銀行資產負債管理水平。
-2005年3月17日,中國人民銀行決定將金融機構在中國人民銀行的超額準備金存款利率由現行年利率1.62%下調至0.99%,法定準備金存款利率維持1.89%不變。下調超額準備金利率有利於促進商業銀行進壹步提高資金使用效率和流動性管理水平,穩步推進利率市場化。
-2005年3月17日,中國人民銀行發布信息,個人住房貸款利率至少上調0.20個百分點。將現行住房貸款優惠利率恢復到同期貸款利率水平,實行下限管理。下限利率水平為相應期限檔次貸款基準利率的0.9倍。以5年期以上個人住房貸款為例,利率下限為基準利率6.12%的0.9倍(即5.51%),比現行優惠利率5.31%高出0.20個百分點。
-2006年4月28日,中國人民銀行上調金融機構貸款基準利率。金融機構壹年期貸款基準利率上調0.27個百分點,從目前的5.58%上調至5.85%。其他檔次的貸款利率也相應調整。金融機構存款利率不變。
-2006年8月8日,中國人民銀行宣布,自6月19日起,上調金融機構人民幣存貸款基準利率。壹年期存貸款基準利率上調0.27個百分點。金融機構壹年期存款基準利率由現行的2.25%上調至2.52%;壹年期貸款基準利率由目前的5.85%上調至6.12%;其他檔次存貸款基準利率也相應調整,長期利率漲幅大於短期利率。
目前,我國利率市場化程度較改革之初有了顯著提高。回顧我國利率市場化的路徑和發達國家利率市場化的基本經驗,深化利率市場化改革必須堅持循序漸進的原則,始終註意改革進程與商業銀行的自我約束能力和中央銀行對利率的宏觀調控能力相適應,確保市場穩定和金融安全。