雖然NRA賬戶屬於境內銀行為境外機構開立的境內外匯賬戶。但是，這個賬戶不是用來違法犯罪的。
現在，有不法分子利用這種賬戶實施犯罪活動，或者利用此類賬戶搞壹些規避法律的活動。這都是可以凍結的。之前早已有先例。