這可能代表了相當壹部分人的意見。
以2007年發行的1.55萬億元特別國債為例，從發行方式看，1.35萬億元由央行通過農行的變形購買，其余2000億元向市場公開發行。
華泰固定收益分析師張繼強認為，現在五大行上市，其他股份制商業銀行缺乏相關設施和條件，使用政策性銀行渠道的可能性更大。但從2007年的經驗來看，央行需要購買特別國債或者消耗外匯資產，央行這次購買特別國債的規模可能有限。
另壹種可能是參考首次發行特別國債的辦法。1998補充資本後，央行降低了四大行的標準。整個過程是，商業銀行通過保留央行-臨時存款賬戶，最終在資產負債表上顯示貸款:持有到期投資(或相關科目)貸款:實收資本，央行資產負債表不變。
當然，資金實力很好，但同時市場也擔心流動性的壓迫，需要央行通過適當的貨幣政策穩定操作。中國預算績效委員會副主任張逸群認為，金融機構可以通過央行降低銀行準備金率、逆回購等方式向市場註入流動性，保證金融市場的現金流不受影響，增加政府的投資和消費供給。這將有助於增加投資，促進經濟增長，刺激消費和改善民生需求。
據壹些研究機構分析，專項國債統壹財政政策、提高財政赤字率、增加地方政府專項債務造成的資金缺口總額約為4萬億至5萬億元。6萬億。相應地，貨幣政策可能需要額外0.5個百分點來縮小資金缺口，降低國債發行成本。所以未來可能還有降低標準的空間。
當然，這種特別國債也可以創新發行方式。比如，專項國債可以用於支持銀行永續債的發行，提高商業銀行的信貸投入能力和意願。具體來說，財政部向市場化機構(如商業銀行、社會保險等)發行專項國債。)，財政部與商業銀行預約新發行的永續債，支持商業銀行凈資本補充，發揮擴張性財政政策效果。
總的來說，特別國債最終發行無論采取什麽方式，相信在央行貨幣政策的配合下，對銀行間流動性的影響應該是可控的。
我相信中國人從來不缺智慧，特別國債的最終發行方式壹定充滿智慧。我們拭目以待。