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穩健的貨幣政策

穩健的貨幣政策是使本國幣值穩定的國家經濟政策與宏觀調控手段。使本國幣值穩定的根本是貨幣發行量與國家有效經濟總量等比增長。利率穩定、匯率穩定、進出口持平、以直接投融資為主導的金融體制,也是使本國幣值穩定的必要手段。

穩健的貨幣政策不是穩步通脹政策,不承認任何合理的通脹率。因此所謂環比同比物價上漲、物價上漲不太快等,都不符合穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策禁止用貨幣手段(超發基礎貨幣、利率手段)調節經濟,禁止以物價適度上漲促進經濟增長。穩健的貨幣政策不但避免因貨幣政策造成物價上漲,而且對非貨幣政策造成的物價上漲(如投機壟斷、經濟結構失衡、消費預期誤導)也用宏觀調控手段加以控制。穩健的貨幣政策是經濟穩定發展、人民生活水平穩步提高的必要前提,是社會主義市場經濟的重要特征。

穩健的貨幣政策是指根據經濟變化的征兆來調整政策取向,當經濟出現衰退跡象時,貨幣政策偏向擴張;當經濟出現過熱時,貨幣政策偏向緊縮。最終反映到物價上,就是保持物價的基本穩定。

穩健的貨幣政策,在我國貨幣政策管理中,中央銀行是以比較平穩的貨幣供應量增長來實現穩健的貨幣政策操作的。從壹般貨幣理論看,對貨幣供應量的增長有兩種不同的操控手段:恒定與權變。前者認為,只要貨幣供應量保持固定增長率,公眾就會作出合理預期,從而使物價收斂於穩定。後者認為,貨幣供應量應隨經濟的變動,由央行隨時調節。前者的缺點是過於僵硬,在現實中幾乎無法運行;後者則因政策制定者預測的主觀性與公眾對未來預期的不確定性的沖突而受到挑戰。

因此,不少國家采用預先公布貨幣供應量增長區間的方式進行調控。在我國,也有人認為控制貨幣供應量不是好的貨幣控制手段,應以利率作為調控的中間目標。其實,我國的利率還處於管制階段,企業還處於對利率不敏感時期。在這種條件下,央行放棄對貨幣供應量的調控,轉而用調整利率的方式來影響經濟,實際上是不可能的。

從總體上看,近幾年穩健的貨幣政策取得了明顯效果。2003年GDP增長9.1%,廣義貨幣供應量(M2)增長19.6%,居民消費價格指數(CPI)上漲1.2%;2004年GDP增長9.5%,M2增長14.6%,CPI上漲3.9%。今年M2計劃增長15%,CPI估計上升3.28%。

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