其次，註冊制的核心是只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。
2015年 12月9日，國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用《中華人民***和國證券法》有關規定的決定(草案)》。 ?2015年12月27日，中國國務院實施股票發行註冊制改革的舉措獲得中國最高立法機關的修法授權，於2016年3月起施行股票發行註冊制。
2016年3月12日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，中國證券監督管理委員會主席劉士余表示，註冊制是不可以單兵突進的。研究論證需要相當長的壹個過程。這也意味著股票發行註冊制改革將暫緩施行。
2013年11月15日發布的《中***中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》提出，健全多層次資本市場體系，推進股票發行註冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規範債券市場，提高直接融資比重。
最後這是股票發行註冊制首次列入中央文件，將對我國資本市場帶來重大影響。"武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，中國股市市場化進程中的最大障礙就是對股票發行的過度行政幹預。近壹兩年來，市場對實行註冊制的呼聲很高，監管層也多次透出未來要推行註冊制的信號。