建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的壹項重大戰略任務，建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。這是我們黨在深刻認識黨的建設歷史經驗和新鮮經驗基礎上作出的戰略決策。我們壹定要認真學習貫徹中央和省委的精神，紮實推進學習型黨組織建設。
進壹步推動全省建設學習型黨組織工作，要從更大的背景來認識，把推進建設學習型黨組織作為科學跨越、富民強省的重要政治任務
重視學習、勤於學習、善於學習是我們黨的優良傳統，也是建黨興黨的重要方略。黨領導中國革命、建設和改革的歷史，就是壹部創造性學習的歷史。早在延安時期，毛澤東就提出：“要把全黨變成壹個大學校”；在新中國成立前夕，他又號召全黨重新學習。改革開放之初，鄧小平倡導全黨同誌壹定要善於學習，善於重新學習。黨的十三屆四中全會以後，江澤民同誌號召全黨學習、學習、再學習，強調講學習、講政治、講正氣。黨的十六大以來，以胡錦濤同誌為總書記的黨中央把集體學習作為壹項制度長期堅持下來，使以學興黨、以學資政成為我們黨治黨治國的鮮明特色，對建設學習型政黨起到了重要的推動和示範作用。
黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程全局出發，提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務。中央下發《關於推進學習型黨組織建設的意見》，從“重要基礎”、“必然要求”和“緊迫任務”三個方面深刻闡述了建設學習型黨組織的重要意義，這為我們把握這壹工作的重要性和緊迫性拓展了視野、提供了遵循。
從應對國際金融危機的大背景看。當今世界正處於大發展大變革大調整的重要時期，科技創新、知識更新速度大大加快。後國際金融危機時期的國際經濟環境更加復雜，既孕育著新的發展機遇，也隱含著許多不穩定、不確定的因素。面對世界經濟格局的新變化、國際力量對比的新態勢、全球思想文化交流交融交鋒的新特點，作為執政黨的中國***產黨，就必須更加重視和善於學習，努力樹立國際視野，科學判斷世界大勢，這樣才能更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動。
從當前我國經濟社會發展的大背景看。當前我國已進入新的發展階段，社會經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益結構深刻調整，思想觀念深刻變化，新情況、新問題、新矛盾不斷湧現。國際金融危機對我國經濟發展方式產生了巨大沖擊，提出了新的更高要求。在後金融危機時期，要實現中央提出的加快經濟發展方式轉變，最重要的壹點，就是要通過深入學習，努力掌握和運用壹切科學的新思想、新知識、新經驗，轉變發展觀念。
從當前湖南經濟社會發展的大背景看。當前湖南正處於加快科學跨越、富民強省的關鍵階段，帶領全省人民抓住發展的重大機遇，規避可能預見和不可預見的各種困難和矛盾，提高各級黨委政府科學決策和執行的能力，實現在中部地區率先崛起，離不開建設學習型黨組織提供堅強組織保證。實現全省經濟社會在新的更高起點又好又快發展，離不開學習型黨組織的強力支撐。
從發展和提升文化自身實力的大背景看。學習力本身就是壹種軟實力。例如，以約瑟夫?奈為代表的壹些學者提出了“巧實力”的概念。巧實力是運用硬實力和軟實力的壹種能力，實際上指的是壹種智慧和技巧，而要獲得巧實力，最重要的也是靠學習。
從更大的背景看，建設學習型黨組織意義重大、影響深遠。我們要從戰略高度認識中央和省委推進建設學習型黨組織的重大部署，把建設學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，作為建設學習型社會的示範工程，作為推進理論武裝戰略任務的重點工程，作為堅持科學跨越、加快富民強省的先導工程來抓好落實，為促進湖南在新的更高起點上又好又快發展提供強大支撐。
進壹步推動全省建設學習型黨組織工作，要用更新的思路來拓展，使建設學習型黨組織體現時代性、把握規律性、富有創造性
中央提出，要樹立與時代發展相適應的學習理念，拓展與目標需求相統壹的學習內容，探索與組織特征相壹致的學習方式，實施與學習要求相配套的組織領導，不斷創新學習型黨組織建設的思路、辦法和機制。這為我們建設學習型黨組織明確了方向。具體落實這項工作，實現這個目標，要在傳承、創新、應用這三個方面下功夫、做文章。
做好“傳承”。建設學習型黨組織與以前的理論武裝工作是壹脈相承又與時俱進的，是在原有基礎上的重大突破。突破並不意味著要推倒重來。前不久，人民日報社組織新聞采訪組就湖南學習型黨組織建設進行調查，我們提供了9個點的采訪線索。比如，常德市開展“五學壹推廣”活動（學政策理論、法律法規、專業技能、電腦、外語，推廣普通話）推進學習型城市建設；懷化市建立包括重點閱讀書目推薦機制、圖書供求機制、考核評價機制等壹系列建設學習型黨組織的工作機制；邵陽市制訂學習型黨組織“五條標準”、學習型黨員“四條標準”，抓好“三個壹批”（辦好壹批示範點、推介壹批典型、表彰壹批先進）；株洲市攸縣開展全民讀書月系列活動、十大書香人家和十佳讀書標兵評選活動、萬人誦讀中華經典活動；省直機關工委開展三學（述學、考學、督學）活動探索中心組學習管理模式；省社科院圍繞省委、省政府重大決策積極開展社會調研推出壹批有價值的成果；省財政廳組織機關幹部開展理論學習“四個壹”活動；中建五局、中聯重科組織開展企業學習型黨組織建設以及建設企業文化的經驗等等。對以前行之有效的經驗和做法，我們要加以堅持和發揚。
做好“創新”。時代條件、社會環境、生活方式、黨組織和黨員狀況發生深刻變化，迫切要求我們從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創新，使學習活動更加喜聞樂見、生動活潑。信息技術迅猛發展使人們獲取知識的途徑日益多樣，如果僅僅依賴傳統的渠道和載體開展工作，就會影響學習的效果；人們的生活節奏不斷加快，對學習的自主性、即時性、便利性的要求顯著增強，如果脫離現實工作和生活孤立地抓學習，就難以調動人們學習的積極性；不同地區和領域的黨組織狀況千差萬別，不同年齡、行業和文化層次黨員的學習需求和接受能力也千差萬別，這就決定了不能搞壹個模式、壹刀切，必須與時俱進、改革創新，使學習型黨組織建設富有時代特點、更加生動活潑。
做好“應用”。建設學習型黨組織，重在學習、貴在實踐。要避免坐而論道、關起門來清談，防止淺嘗輒止、擺花架子、做表面文章。要向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，善於帶著問題學、結合實際工作學，從豐富生動的實踐中汲取營養、提升智慧，在傾聽群眾的意見中找到解決問題的思路和辦法，提高工作的系統性、預見性、創造性，真正把學習作為增強本領、推動工作的根本途徑。當前，要特別註意把加強學習同轉變經濟發展方式、推動“兩型社會”建設、奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利結合起來，同各地的經濟社會發展實際結合起來，同各部門的中心工作結合起來，兩促進、兩提高、兩不誤，不斷提高駕馭復雜局面、應對各種風險挑戰的能力，促進經濟社會又好又快發展。
進壹步推動全省建設學習型黨組織工作，要以更硬的措施來推進，不斷推進學習型黨組織建設的科學化、制度化、規範化
學習型黨組織重在建設，必須出實招、下真功夫。從建設學習型黨組織的內在規律著眼，我們要著重在“四化”上下功夫：壹是細化內容。以中央確定的“五個方面”學習內容為重點，根據湖南實際具體化。比如，按照湖南轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生的要求，推出《科學發展觀在湖南的認識與實踐之二》和《熱點話題談心錄?2010》兩本書，抓好學習提高。二是優化載體。活動載體著重抓好中心組學習示範點建設、爭當學習型黨員和學習型領導幹部、黨員幹部大課堂、“三湘讀書月”、社科普及月等五大活動；陣地載體著重抓好創辦湖南學習網頁、完善湘潮講壇、成立湖南省幹部學習促進會等三件事。三是硬化考核。探索制定科學的考核辦法，把學習情況作為民主評議黨員、考核領導班子和領導幹部的重要內容和選拔任用領導幹部的重要依據。四是強化保障。主要是抓制度保障，努力把有效做法制度化、成功經驗長效化；抓物質保障，進壹步加大投入，為黨員學習教育創造良好條件；抓服務保障，不斷完善理論學習服務體系。
圍繞這“四化”，我們要著力抓好九項工作。壹是根據《關於推進全省學習型黨組織建設的實施意見》精神，組織有關部門制定機關、企業、學校、農村、社區和“兩新”組織推進學習型黨組織建設的具體意見和方案；二是細化明確省委建設學習型黨組織工作領導小組成員單位工作職責；三是在全省開展以“轉方式、調結構”為主要內容的熱點話題的宣傳和引導；四是召開省直機關黨組（黨委）中心組學習經驗交流會，在推進全省各級學習型黨組織建設中，省直機關要走在前頭，作出表率；五是采取多方面支持合作的辦法，制作《科學發展觀在湖南的認識與實踐》宣傳掛圖，發放到基層單位群眾；六是根據中央確定的推薦學習書目，結合湖南實際，采取部門推薦與專家評選相結合的方式，確定針對不同層次的黨員幹部的分期分批推薦學習書目；七是加強宣傳報道，組織省直新聞媒體，開辟專題專欄，營造濃厚學習氛圍；八是啟動大型電視紀實片《學習的力量----中國***產黨的學習之路》攝制工作，爭取在建黨90周年之際在中央電視臺播出；九是統籌考慮學習型黨組織平臺建設，發揮好全省理論學習服務體系、湘潮網、為民論壇、湘潮講壇等既有平臺作用。
進壹步推動全省建設學習型黨組織工作，要形成更大的合力來促動，切實把建設學習型黨組織的各項任務落到實處
建設學習型黨組織涉及面廣、任務繁重，是壹項宏大的系統工程。而學習型黨組織建設本身，現在還處於提高認識階段，有許多措施辦法需要摸索，有許多工作機制需要完善，必須精心組織謀劃，切實加強領導。
加強組織領導。各級黨委要充分認識建設學習型黨組織的重大意義，把這項工作擺在突出位置，納入重要議事日程，納入黨的建設總體規劃，納入科學發展考核評價體系。各地各級黨委要建立健全工作責任制，明確任務分工，加強協同配合，形成黨委統壹領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制。要明確專人負責，確定專門機構落實，建立抓學習、促學習的工作責任制，為推進學習型黨組織建設提供有力組織保障。宣傳部門作為牽頭單位，要增強服務意識，積極主動加強與各部門、各單位的溝通聯系，確保各項工作高效、有序運轉。
營造學習氛圍。大眾傳媒不僅是人們學習的重要載體，也是營造濃厚學習風氣的重要途徑。要積極組織各級新聞媒體，網絡宣傳、新聞宣傳、社會宣傳、理論宣傳齊上陣，開辟專題專欄，組織訪談文章和系列報道、評論，宣傳推進學習型黨組織建設的重大意義，宣傳中央和省委推進學習型黨組織建設的部署要求，宣傳報道各地推進學習型黨組織建設的動態和經驗，集中推介壹批先進典型，發揮典型的示範帶頭作用，開展推進學習型黨組織建設專題宣講，著力營造推進學習型黨組織建設的濃厚氛圍。
強化制度約束。抓好學習型黨組織建設工作，關鍵是要建立健全壹套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。同時要看到，壹些黨組織在學習的管理、督查、考核等方面的制度還不健全，需要我們進壹步在建立制度、完善制度、執行制度上下功夫，把學習的“軟任務”變成“硬約束”，做到用制度管學習、促學習，為推進學習型黨組織建設提供根本保障。
形成工作機制。要形成工作溝通機制，定期召開領導小組工作會，形成通暢的信息溝通渠道，做到上情下達、下情上達，便於及時改進工作。要把各項工作有機地納入到學習型黨組織建設中去，在人才、經費、政策、投入等各方面實施傾斜，逐漸在全省上下形成重視學習、善於學習、推動學習的格局。