歐盟旗幟上12顆星星的含義是象征歐洲民族的完美統壹。
經常被用作代表歐盟國家，以及松散地代表包括在歐盟及歐洲委員會外國家的整個歐洲大洲。五角星的數目（12個，不代表最早加入歐盟的12個國家）不會因成員國的數目而改變，因其原是用作表示全歐洲人民，包括非成員國的人民，最終象征著歐洲民族的完美統壹。
歐盟旗幟12顆星星來源：
歐盟旗幟的設計早在歐盟尚未存在時就已經有了，1955年，最初是歐洲煤鋼***同體設計的，當時該組織只有6個成員國。藍底上由12枚金星組成的圓環，靈感來自文藝復興宗教畫上的聖母腦後的“十二星冠”。
十二星冠”的出處源於《聖經·啟示錄》12章壹節：這時，天上出現壹大異象：有壹女子身披太陽，腳踩明月，頭戴十二星辰的冠冕……”此女子通常被解讀為聖母瑪利亞。
十二是壹個完美無瑕的古老象征，意謂著壹年十二個月、壹天十二個時辰、以及希臘神話中的十二個主神等等，而“圓環”則象征歐洲各國合作統壹。
因此，“星冠”的構思，象征歐洲民族的完美統壹。1986年，盟旗正式使用時，成員國恰好12個，數字的對應純屬偶然。
以上內容參考：百度百科-歐洲聯盟盟旗