工商銀行投訴電話12345是政務服務便民熱線，屬於非緊急救助服務系統，用來幫助訴求人解決生活、生產中所遇困難和問題，而12315是工商行政管理機關負責受理消費者投訴舉報的專用電話，屬於工商局管理。
12345的主要職責是受理市民的各類服務訴求，而12315的主要職責是受理消費者投訴、舉報，保護消費者合法權益。