我國物流管理法規的現狀及其發展趨勢

.現代物流管理的概念現代物流（logistics）是指為了實現顧客滿意，連接供給主體和需求主體，克服空間和時間阻礙的有效、快速的商品、服務流動的經濟活動過程。其構成要素為輸送、保管、流通加工、包裝、裝卸、信息。它雖然只是壹個簡單的職能部門，但卻涵蓋了壹系列相關活動，範圍從制造過程的采購開始到產品銷售到消費者手中為止。物流活動的總體目的是實現高顧客滿意度或者可感知的產品價值，必須由可接受的價格來提供服務而實現物流目標。物流壹詞從physical distribution發展到logistics的壹個重要變革，是將物流活動從被動、從屬的職能系統整體加以管理和運行，也就是說物流本身的概念已經從對活動的概述和總結上升到管理學的層次。所謂物流管理就是指為了實現既定的物流系統目標，提高向消費者和用戶供應商品的效率，而對物流系統進行計劃、組織、指揮、協調和控制等職能的綜合性活動。其特征表現為以實現顧客滿意為首要目標；重視整個流通渠道的商品運動；重視實現企業整體最優化；現代物流管理既重視效率更重視效果；以物流供應鏈管理為中心；他是對商品的壹元化管理。現代物流管理是企業獲得競爭優勢的必要手段之壹。其作用有：壹、現代物流管理可以促進企業的專業分工，降低交易成本，提高企業效益；二、現代物流管理可以優化供應鏈的價值創造過程，提高企業核心競爭力；三、現代物流管理可以使企業真正圍繞顧客的需求為顧客提供“理想的”服務。因此，我國應當大力發展現代物流來提高企業的競爭力。2.我國物流管理的現狀據商務部統計，2003年我國國內物流業實現增加值為7880億元人民幣，同比增長10.5%，物流業增加值占同期GDP比重為6.8%，占第三產業增加值的比重為20%，成為拉動GDP增長和第三產業發展的重要因素。2003年國內物流業固定資產投資為5594億元，增長11.3%，占同期社會固定資產總額的13.1%，占同期第三產業投資的21.1%。進入2004年以來，受國家宏觀經濟形勢向好的帶動，我國物流業以更好的速度前進，據中國物流信息中心最近公布的最新統計數據顯示，今年壹季度我國社會物流貨物總額達82182億元人民幣，同比增長31.7%。總的來說，中國的物流管理經過多年的發展取得了壹定的成績，但與世界發達國家相比，還有很大的差距，物流技術和物流管理方法都比較落後。主要表現在：2.1.企業對物流重視不夠。長期以來，我國許多廠商把經營重點都放在生產和銷售環節上，對物流管理比較粗放。為了尋求更多的效益，目前很多商家都十分重視降低生產成本和銷售成本，想方設法從這兩個環節中找利潤，卻往往對物流中潛在的利潤視而不見。除了大多數的國有大中型企業對物流認識不夠，重視不夠，不少地區和主管部門也未能意識到物流管理對市場流通、經濟繁榮所起的重要作用，導致物流管理在我國明顯滯後於銷售管理，給企業在國際國內市場的競爭能力帶來不利影響。買方市場的出現及加入ＷＴＯ使越來越多的企業開始關註物流管理。實踐表明，加強物流管理是企業從內部找利潤的有效途徑，也是企業增強外部競爭力的迫切要求。國家經貿委貿易市場局副局長邸建凱說，我國企業物流管理與國外相比差距較大，專業物流企業的服務能力不能適應市場經濟發展的需要。隨著國外跨國物流企業進入中國市場，其成熟的現代物流管理體系占有明顯優勢，我國國有大中型企業著手建立現代物流體系已十分緊迫。令人欣喜的是，目前，國內壹些企業已充分認識到加強物流管理是提高企業效益的有效途徑，開始建立現代物流管理體系，並已顯現效益。如海爾集團通過實施物流重組，使物流能力成為海爾的核心競爭能力，空調事業部采用先進的計算機系統管理現代物流中心庫，庫管人員從原來389名減少到49名，管理費用大大降低，僅此壹項每年就可節約費用1200萬元。廣州市商業儲運公司與全國130多個城市的儲運企業結成運輸中轉網絡，通過相互協作，實現信息溝通和資源***享，日平均商品儲存量超過10萬噸，商品運輸和和配送量超過100萬噸，形成高效的物流體系。2.2．力量分散。許多企業很難同時在生產、采購、運輸、倉儲上同時達到規模經濟，同時造成資源閑置。如倉庫，壹般按最大存儲量設計，當沒有達到最大存儲量時，倉庫有壹部分閑置，企業經理們有沒有主動去市場上找客源，利用這部分倉庫存儲別人的貨物，即使想過但很少付於行動。而且我國大多數物流企業規模小，提供的物流服務檔次低、利潤率低。在對５７家企業調查時發現，規模比較大的儲運企業有８家（全國分公司有８家以上），占１４％；中型儲運企業有１１家（分公司３家到７家），占１９.３％；大型運輸企業有６家，占１０.５％；中型運輸企業有１１家，占１９.３％，其余２１家企業都是小型倉儲運輸企業。壹些小企業很難提供更高層次的物流服務，滿足跨國集團、ＩＴ企業、醫藥企業及其它高科技產品企業的要求，低附加值服務也導致企業利潤率極低。目前，在市場中的大多數物流企業規模都不大，有的甚至只是幾個人和幾臺車。少數大型傳統企業轉化而來的物流企業和具有較強實力的新興物流企業又還處在轉變與整合之中或起步階段，尚未出現實力雄厚、規模和市場份額都占有顯著優勢的領先物流企業，能在全國範圍內提供有效物流服務的企業極為有限，更不用說在全球範圍內提供有效物流服務了。再就是很多物流企業的物流管理、組織與控制的經驗和技術比較差，運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率以及倉儲設施的空間利用率也比較低，整體物流運作效率不高，專業優勢不明顯，有時甚至還比不上用戶自營物流的效率。而且國內很多物流企業的經營屬於短期行為，只註重眼前利益，缺乏長期戰略。如果企業不發揮自己的優勢，創造企業的核心競爭力，制定長遠目標，必然在激烈的市場競爭中倒下。2.3．信息化和標準化不高。當今世界，企業的競爭是綜合實力的競爭，物流職能是企業主要職能之壹，因此被譽為“第三方利潤源泉”，也受到了越來越多企業的關註。物流過程實質上是“物流、資金流和信息流”的“三流壹體化”過程，只有將三者有效地結合，才能真正達到降低流通成本、提高物流工作效率的目的。因此，信息化管理已成為現代企業的基本模式，企業的物流管理信息化已大勢所趨。然而我國大多數企業信息收集、處理的效率非常低，很多企業停留在紙筆時代，有些企業配備了電腦，但是沒有形成系統，更沒有形成網絡。信息對企業來說非常重要，他是協調各部門的基礎。信息技術被視為是提高生產率和競爭力的主要手段，它在不斷地提高速度和能力，同時又在降低成本，新技術日新月異，現在被廣泛應用的有電子數據交換（ＥＤＩ）、個人電腦、人工智能／專家系統、通信、條形碼和掃描技術，這些在中國企業中的應用都很低。我國國民經濟已經歷了20余年的高速發展，積累了雄厚的物質基礎，各主要行業的標準化建設，也已形成各自的壹套體系，而這些體系的形成，並沒有考慮到現代物流發展的需要。現有技術標準存在多方面的差異，制約了物流的協調運作，突出表現在托盤、包裝、信息技術等通用設備與技術上面。鐵路、公路、海運、民航、工業部門物流系統，都有自己的或選擇不同的物流標準，形式多樣，版本不壹。除了經濟上的直接損失，還造成人力、時間、效率等方面無法估算的損失。物流標準化的市場基礎比較薄弱，直接影響到物流標準化的實施。國家標準《儲運單元條碼》頒布後，實際應用正確率不足15％，沒有實現規範物流條碼的預期目的。如我國集裝箱運輸僅占總貨運量的20%，而世界平均水平是65%。 2.4．人才方面。跨國物流公司在華業務的開展，對物流人才的爭奪更趨激烈。跨國公司通過儲備、壟斷物流人才來為擴張在華市場做準備，顯然已成為跨國物流巨頭實現其“中國藍圖”的至關重要的壹環。ＵＰＳ為滿足市場擴大、客戶不斷增長的需求，需要擴大在華的員工隊伍。下壹步在中國人才需求將覆蓋市場營銷、供應鏈解決方案、系統維護等物流相關領域。業內人士估計，考慮到去年ＵＰＳ在中國市場的業務同比增長４５％，及今年第二季度出口量比去年同期飆升近７０％的迅猛勢頭，其對人才的需求將相當大。聯邦快遞相關人士表示，今後幾年，公司在中國的員工每年都將新增３００人。但是，在跨國物流巨頭人員需求即將大幅增加的同時，中國國內物流人才的缺口也在不斷擴大，短期內難以緩解。據中國物流與采購聯合會的壹項調查，目前國內物流人才的需求缺口達６０余萬人。業內專家表示，未來７至１０年，中國都將處於物流人才需求的高峰期，人才缺口會持續擴大。２００３年底，全國有４７所大學設置了物流管理或物流工程專業，在校生約５０００人。而到目前為止，全國開設物流管理或物流工程專業的大專以上院校達１００多所。據預測，未來5年我國中高級物流管理人才需求達15萬人左右。目前，物流專業畢業生的數量與市場需要之間嚴重脫節。這些問題如果不解決，將成為物流產業發展的巨大障礙，更無法應對經濟全球化和加入世貿組織的挑戰。2.5在物流管理體制方面。由於中國經濟管理分工較細，各領域都分別設置道路若幹個部，自成體系，多頭領導，對物流這個綜合性很強的行業來說，他涉及的部門也很多，也就形成了“多元化”的管理體制。各物流企業或機構只服務於本部門或本地區，只對其上級管理機關負責，而它們之間的橫向聯系卻很少。這種縱向集中、橫向分散的物流體制，在計劃經濟體制時期，曾起到壹定的積極作用。但在市場經濟條件下，便顯露出不適應性。表現在：物流體制的橫向分散，既不利於國家對物流的統壹規劃，還造成物流基礎設施和物流技術的落後以及物流專業人才的匱乏。而物流體制的縱向集中，造成對物流經營管理的輕視。此外，設施結構不盡合理，不能充分發揮現有物流設施的效率。