“2008年,原油將近每桶150美元的時候,國內汽油賣到每升6元。現在壹桶原油才60多美元,但壹升汽油多賣5塊錢,價格還得漲。真不知道中間的利潤誰來拿!”在這次汽柴油價格上調前後,這樣的質疑聲不斷出現在壹些網站的顯要位置。國家發改委(NDRC)在發布汽、柴油價格上漲消息時表示,自今年3月25日國內汽、柴油價格上調以來,WTI原油期貨價格從每桶53.98美元上漲至66.31美元,國內成品油調價參考的國際市場原油價格從每桶45美元左右上漲至目前的57美元左右。根據完善後的成品油價格形成機制,決定提高汽、柴油價格,綜合考慮相關因素適當降低調價幅度。國際原油價格在2008年初“破100”後壹路上漲,並於當年7月中旬突破每桶147美元的歷史高點。此後,隨著全球金融危機的蔓延,國際油價大幅下跌,今年年初跌至每桶30多美元的低點。最近國際油價又漲了,僅5月份就漲了30%,比年初的低位幾乎翻了壹倍。相對於國際油價的過山車走勢,國內成品油價格繪制了壹條相對平緩的梯形路線。為減輕國際油價上漲對下遊石油行業和集團的負擔,國家調控國內成品油價格。去年6月20日國內汽柴油價格上調至每噸1000元之前,國際油價暴漲至每桶130美元,國內成品油價格僅相當於每桶68美元。此後,對應國際油價每桶83.5美元,去年6月20日至12月19日,國內成品油價格再次畫直線。在此期間,國際油價飆升至每桶147美元,然後大幅下降至每桶40美元。直到成品油價格和稅費改革啟動,國內成品油價格才在小幅震蕩中逐漸與國際油價趨同。然而,在國際國內油價的反復變動中,消費者對國內成品油價格高的質疑從未停止。有消費者問:“美國人的收入比中國人高好幾倍。為什麽中國的汽油價格比美國高?”其他人則對國內石油公司的“虧損論”持懷疑態度。“為什麽石油巨頭生產原油時從國際高油價中獲得高額利潤,卻不能承擔煉油虧損補貼消費者?”北京私家車主範小姐說。“消費者基於收入考慮提出了各種質疑,這確實反映了部分消費者最直觀的感受。”有受訪專家表示。中國石油和化學工業協會信息市場部副主任朱筠認為,“社會對油價的不滿很大程度上源於對壟斷的壹些質疑。”朱筠指出,“這需要國家繼續推進相關領域的改革,包括在石油流通領域引入更多的競爭者。”石油公司:不提價會賠錢嗎?在這次汽柴油價格上調之前,國內兩大石油公司中石化和中石油抱怨國內汽柴油價格不上調就要虧本。中石化負責人告訴記者,國內汽油價格包含1元燃油消費稅、增值稅、城建教育等附加稅費。剔除這部分向國家繳納的費用,即使煉油是零利潤,這次上調前的國內成品油價格也只相當於每桶原油50多美元。該負責人表示,汽柴油價格每噸提高400元,大大緩解了中石化煉油板塊的壓力。但由於這壹漲幅是基於上壹計價周期的油價走勢,國際油價近期飆升至每桶65美元以上。如果這種趨勢持續下去,國內地煉企業的經營壓力還將持續。中石油相關負責人告訴記者,如果6月份國內成品油價格不變,按照近期原油價格計算,每加工壹噸原油就要虧損300多元。這次漲價後,企業的煉油利潤略大於虧損。中國石油和化學工業協會信息市場部副主任朱筠表示,不僅僅是兩大集團,整個煉油行業在調價前就已經出現虧損壓力。在壹些地方煉油廠,由於煉油成本上升,前壹段時間開工率很低。雖然由於近期油價上漲,預期開工率有所改善,但囤油心理嚴重,對市場穩定供應造成了壹些負面影響。
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